ла діяти Обласна цільова програма, яка розрахована на термін 3 роки (з 2011 по 2014). У цей період збільшилися витрати на розвиток малого бізнесу. Але ще не були відрегульовані механізми оцінки ефективності, а отже, і сама ефективність не досягала необхідних параметрів. В даний час розроблені критерії оцінки ефективності, які мають суворо дотримуватися. У зв'язку з цим ми спостерігаємо значне зростання ефективності програм в порівнянні із зростанням витрат на їх реалізацію.
. Виявлення основних перешкод, що заважають розвитку малого та середнього бізнесу в Челябінській області в динаміці, і заходи Уряду області щодо їх подолання
Незважаючи на прикладені Урядом області зусилля з розвитку малого та середнього бізнесу, можемо відзначити наявність істотних перешкод, що знижують ефективність реалізації політики щодо малого та середнього бізнесу. Розглянемо їх.
Спочатку методом опитування визначимо думка суб'єктів малого та середнього бізнесу з даного питання.
Малюнок 2 - Найбільш серйозні перешкоди для розвитку малого та середнього бізнесу в Росії
Доцільно розглянути в динаміці зміна перешкод - це нам дає можливість оценгіть ефективність діяльності Уряду області щодо малого та середнього бізнесу.
Малюнок 3 - Зміни у перешкодах для розвитку малого та середнього бізнесу за останні три роки
Таким чином, найменше участь регіональних властей відносно малого та середнього бізнесу відзначається з питань:
забезпечення малого бізнесу кадрами (доступність виробничого персоналу);
робота з контролюючими та регулюючими органами;
слабо поставлена ??боротьба з корупцією.
Наступним пунктом оцінки ефективності діяльності регіональних влад щодо малого та середнього бізнесу є питання кредитування су3б'ектов малого та середнього бізнесу.
Таблиця 10. Кредитування малого та середнього бізнесу
Параметри сравненія2003200420052006200720082009201020112012Колічество банков188317221540136613291247121211301024998Кол-під видаються банками на місяць кредитів, млн.руб.90 7621 056 8671 2123211 542 0422 8872464 3756488 190 3213 843 585,13 870 +5054 450288% -я ставка16,117,214,612,112,312,11213 , 9106,5
Слід розуміти, що до 2008 року включно кредитування малого та середнього бізнесу було відсутнє в якості окремого пропозиції. Існувало кредитування організацій.
Аналіз системи кредитування показує, що за останні три роки, починаючи з 2009, простежується тенденція до зниження процентної ставки і збільшення видачі кредитів підприємствам малого та середнього бізнесу.
Ефективність впливу політики проявляється у зміні наступних показників.
) З 2009 року діє Гарантійний Фонд, що взаємодіє з 22 банками-партнерами і лізинговою компанією ЗАТ «Сбербанк Лізинг».
У 2012 році з метою забезпечення доступності кредитних ресурсів малому бізнесу Піклувальною радою Гарантійного Фонду прийнято рішення про зниження розміру винагороди за надання поручительства:
в 10 разів (до 0,1%) - для інноваційних підприємств;
в 2 рази (до 0,5%) - для підприємств сільськогосподарської сфери;
на третину (до 1%) - для організацій малого бізнесу, що бажають взяти кредит на модернізацію основних фондів, за винятком придбання нерухомості.
На 01.01.2013 р видано 573 поручительства, загальний обсяг отриманих кредитів склав 2,6 млрд. рублів. За час роботи Фонду обсяг щорічно видаваних поручительств за зобов'язаннями СМСП перед комерційними банками зріс майже 17 разів, сума кредитів - у 13 разів.
Малюнок 4 - Обсяг виданих Гарантійним Фондом поручительств за зобов'язаннями суб'єктам малого та середнього підприємництва, млн.руб.
Для підтримки експортно-орієнтованих СМСП в 2012 році на базі Гарантійного Фонду створено регіональний Євро Інфо Кореспондентський Центр (далі іменується - ЄІКЦ), який надає послуги з безкоштовного консультування СМСП в питаннях виходу на ринки Євросоюзу, сприянню у пошуку бізнес-партнерів в країнах Євросоюзу і виході на зовнішні ринки, оцінці можливих ризиків і т.п. За півроку послуги ЄІКЦ надані 65 СМСП, в базах даних мережі регіональних ЄІКЦ та Європейської мережі підтримки підприємництва розміщені 15 профілів (запитів і пропозицій) підприємств Челябінської області, отримано понад 170 пропозицій від потенційних партнерів.
На території муніципальних утворень області діють 2 мікрофінансових організації:
МАУ «Центр розвитку підприємництва» Саткінского муніципального району (з 2011 року);
АЛЕ Златоустівського міського округу «Фонд розвитку та підтримки малого і середнього підприємництва» (створений в 2012 році). <...
