кономічна ефективність, ліквідуються збиткові неперспективні підприємства.
1.1 Державні проекти в галузі енергозбереження
Енергетична безпека є однією з найважливіших складових національної безпеки країни.
Енергетична безпека - це стан захищеності країни, її громадян, суспільства, держави та економіки від загроз надійному паливо - і енергозабезпечення. Ці загрози визначаються зовнішніми (геополітичними, макроекономічними, кон'юнктурними) чинниками, а також станом і функціонуванням енергетичного сектора країни.
Забезпечення енергетичної безпеки визначається ресурсної достатністю, економічною доступністю, екологічної та технологічної допустимостью. Ресурсна достатність визначає фізичні можливості бездефіцитного забезпечення енергоресурсами національної економіки та населення, економічна доступність - рентабельність такого забезпечення при відповідній кон'юнктурі цін, екологічна і технологічна допустимість - можливість видобутку, виробництва і споживання енергоресурсів в рамках існуючих на кожному етапі технологій та екологічних обмежень, що визначають безпеку функціонування енергетичних об'єктів.
За роки реалізації Енергетичної стратегії Росії на період до 2020 року енергетична безпека Росії була забезпечена в повному обсязі. Разом з тим не вдалося уникнути локальних короткочасних порушень енергетичної безпеки окремих регіонів, які стали відображенням наявних системних проблем у російській енергетиці.
Стратегічною метою політики розвитку внутрішніх енергетичних ринків є стійке задоволення внутрішнього попиту на енергетичні ресурси високої якості за стабільним і прийнятним для російських споживачів цінами на основі створення і розвитку енергетичних ринків з високим рівнем конкуренції і справедливими принципами організації торгівлі.
Дана складова державної енергетичної політики є ключовою для розвитку енергетичного сектору і економіки країни в цілому.
У ході реалізації Енергетичної стратегії Росії на період до 2020 року були забезпечені:
створення базових інститутів внутрішнього енергетичного ринку (біржа нафти і нафтопродуктів, експериментальна електронна торговельна площадка для торгівлі природним газом по які регульованими державою цінами, система торгівлі електричною енергією на основі конкурентного відбору цінових заявок учасників ринку в режимі на добу вперед і в режимі реального часу);
здійснення реформування електроенергетики, що забезпечив створення умов для переходу до цільової моделі ринку електроенергії;
успішне проведення реструктуризації вугільної промисловості і формування лібералізованого внутрішнього ринку вугілля;
введення системи митних зборів, стимулюючої експорт енергетичних товарів високого ступеня переробки (нафтопродукти), скасування ввізних мит на технологічне обладнання для нафтопереробних заводів;
відміна державного регулювання цін на попутний нафтовий газ.
Сучасні тенденції у цій сфері орієнтовані на розвиток біржової торгівлі енергоносіями, а також на посилення державної участі та контролю в нафтогазовому комплексі.
Основними проблемами у зазначеній сфері є:
недосконалість ринкової інфраструктури (базових ринкових інститутів і механізмів біржової торгівлі);
наявність регіонального та технологічного монополізму, а також недобросовісної конкуренції на внутрішніх енергетичних ринках;
наявність диспропорцій між внутрішніми цінами на основні енергоносії;
невирішеність проблеми реформування та реструктуризації теплопостачання та створення локальних ринків теплової енергії;
недостатньо прозора система доступу до енергетичній інфраструктурі;
збереження перехресного субсидування в енергетиці.
Для досягнення стратегічної мети розвитку внутрішніх енергетичних ринків необхідне рішення наступних завдань:
вдосконалення державного контролю над рівнем економічної концентрації на енергетичних ринках та державного регулювання природних монополій в енергетичному секторі;
створення і розвиток вітчизняних систем біржової торгівлі всіма видами паливно-енергетичних ресурсів;
вдосконалення системи доступу до енергетичній інфраструктурі;
формування ефективної і стабільної системи тарифо - і ціноутворення на енергетичних ринках, взаимоувязанной з заходами щодо розвитку конкуренції у всіх потенційно конкурентних сегментах енергетичних ринків, зростанню енергоефективності та енергозбереження.
