Ф.
Завдання роботи:
. дізнатися поняття і значення фінансового контролю.
. які існують види, форми і методи фінансового контролю.
. розкрити поняття та зміст соціальних допомог.
. визначити підстави виникнення і припинення права громадян на соціальні допомоги.
Глава 1. Фінансовий контроль: форми і методи проведення
.1 Фінансовий контроль, його види і завдання
Фінансовий контроль - це форма реалізації контрольної функції фінансів.
Контроль, будучи однією з найважливіших функцій процесу управління, здійснюваного на якому рівні, представляє систему спостережень і перевірки відповідності процесу функціонування керованого об'єкта прийнятим управлінським рішенням, а також виявлення результатів управлінських впливів на керований об'єкт.
Контроль здійснюється в різних сферах діяльності суспільства. У зв'язку з цим виділяють види контролю: економічний, статистичний, фінансовий, екологічний, технічний, адміністративний та ін.
Безпосереднім предметом фінансового контролю виступають бюджетні показники на всіх етапах бюджетного процесу; фінансові показники діяльності суб'єктів господарювання; податкові платежі в бюджет і позабюджетні фонди; показники, що характеризують грошово-кредитні відносини; страхової та фондовий ринки; інші операції та дії, що мають вартісну форму.
Зміст фінансового контролю розкривається через його мета і завдання; елементи, сукупність яких утворює систему контролю; принципи організації.
Мета фінансового контролю полягає у своєчасному отриманні всієї інформації про хід процесу управління фінансами на мікро- і макрорівні, виявлені порушення для прийняття адекватних управлінських рішень. Мета фінансового контролю реалізується в виконуваних ним завданнях.
Основними завданнями фінансового контролю є:
. Сприяння збалансуванню доходів і витрат.
. Виявлення внутрішніх резервів.
. Сприяння раціональному використанню виділених коштів.
. Забезпечення правового ведення обліку, звітності, аналізу.
Оскільки фінансовий контроль охоплює різні сфери фінансово-економічного життя суспільства, то його ефективність повинна забезпечуватися відповідною організацією, видами, формами і методами проведення. Фінансовий контроль можна умовно класифікувати за різними видами (критеріями):
державний контроль, що проводиться органами державної влади (Президентом РФ і Урядом РФ, Мінфіном Росії і Федеральною податковою службою, Федеральною службою фінансово-бюджетного нагляду, Федеральним казначейством, Рахунковою палатою РФ, Федеральною митною службою РФ, Банком Росії). Він забезпечує інтереси держави і суспільства і спрямований на всі об'єкти контролю, незалежно від їх відомчої належності та форми власності;
відомчий контроль, здійснюваний контрольно-ревізійними службами міністерств і відомств. Переваги даного виду контролю полягають у його безпосередньому зв'язку з функцією управління галуззю, спеціалізації контролю у відповідності з галузевими (відомчими) особливостями фінансово-господарської діяльності;
внутрішньогосподарський контроль, що проводиться фінансово-економічними службами суб'єктів господарювання та спрямований на безперервне спостереження за ефективністю їх фінансової, економічної, виробничої, постачальницької і збутової діяльністю, виявлення внутрішніх резервів, забезпечення збереження грошових і матеріальних засобів, усунення причин і умов, що породжують розкрадання і безгосподарність;
незалежний контроль, здійснюваний аудиторськими організаціями і аудиторами з метою підтвердження законності господарських операцій та достовірності фінансової звітності;
громадський контроль, виконуваний громадськими організаціями або окремими фізичними особами (експертами) на добровільній основі;
правовий контроль, який проводиться правоохоронними органами у формі ревізій, судово-бухгалтерської експертизи тощо.;
цивільний контроль, здійснюваний фізичними особами при оподаткуванні їх доходів та майна, отриманні ними доходів у вигляді заробітної плати, премій, посібників, дивідендів, відсотків і т.д.
Фінансовий контроль ділиться на категорії:
За часом проведення:
. Попередній контроль - проводиться до прийняття управлінських рішень та здійснення господарських операцій, носить профілактичний, упереджувальний характер. Він передбачає ...
