есів закони наші представляють рівноправність для всіх, що ж стосується політичного значення, то у нас в державному житті кожен ним користується переважно перед іншими не в силу того, що його підтримує та чи інша політична партія, але залежно від його доблесті, здобував йому добру славу в тій чи іншій справі; рівним чином скромність звання не служить біднякові перешкодою до діяльності, якщо тільки він може надати будь-яку послугу державі ». Однак для деяких посад (посади архонта або скарбника) майновий ценз все ж існував.
Антична демократія гарантувала не тільки свободу слова і вибору, а й свободу приватного життя громадян в рамках закону. Проте інтереси держави ставилися вище інтересів окремих людей, демократія була колективістської.
Державно устрій Афін
Верховним і нічим не обмеженим органом влади була екклесія - народні збори. У ньому складалися всі повнолітні дорослі громадяни чоловічої статі, тобто ті, яким виповнилося 20 років. Збори скликались 40 раз на рік, на ньому вирішувалися всі скільки-небудь важливі державні питання. Місцем проведення спочатку була Агора, але збори заважало торгівлі, і Екклес перенесли на пагорб Пікс. Рішення у народних зборах приймалося загальним голосуванням - хіротонією (підняттям рук). В особливо важливих випадках голосували таємно - опускали в урни псефи - прості камінчики, змінення згодом металевими дисками. Так як поділу влади в Афінах не існувало, то народні збори сосредотачивало у своїх руках різні державні функції.
Між засіданнями Екклеса збирався буле, або Рада п'ятисот. Він володів правом законодавчої ініціативи, рядом функцій виконавчої та судової влади. Булевти обиралися строком на рік, по 50 чоловік з кожної філи. Основний і найважливішою функцією Ради, що збирався на Агорі майже кожен день, було обговорення та підготовки порядку денного Екклеса. Рада п'ятисот відігравав важливу роль у зовнішній політиці, контролював військове навчання і стан флоту, стежив за скарбницею, порядком у місті. Треба зауважити, що екклесія повністю контролювала діяльність буле і могла скасувати будь-яке його рішення. Рада був розбитий на 10 відділень, які чергували по черзі для більшої ефективності. З пританов, членів чергового відділення Ради, вибирався на один день їхній голова - епістат, на короткий термін є як би главою держави.
Усе ще продовжував існувати Ради ареопагу, але його повноваження були урізані реформою Ефіальт. Тепер він виконував лише фунцкію суду по складних справах про вбивства, злочини проти релігії.
Однак основою афінської судової системи була геліея - суд присяжних. У нього входить 600 дікастов, що обираються за жеребом на один рік з числа афінських громадян не молодше 30 років. Для розбору справ геліея розбивалася на дикастерії - колегії, в кожному з яких найчастіше входило 500, а згодом 501 чоловік. Геліея була вищим державним судом, у ній можна було оскаржити будь-яке рішення народних зборів, тобто вона була єдиним органом, що обмежує Екклес. Судочинство було публічним і носило змагальний характер. Вирок геліеі не підлягав оскарженню. На жаль, члени суду присяжних, як правило, не дуже добре знали закони і керувалися своєю «громадянської совістю».
Виконавчу адміністративну владу виконували колегії магістратів. Їх було близько 700 чоловік, коло обов'язків кожного був вузьке. Магістрат займав свою посаду протягом року. Виборна система заняття посадах призвела до того, що античний поліс не знав бюрократії.
Аристотель пише: «На все взагалі посади, що входять в коло звичайного управління, афіняни вибирають кандидатів за жеребом, за винятком скарбника військових сум, завідувача видовищним фондом3 та піклувальника водопроводів. На ці посади обирають підняттям рук, і вибрані таким порядком виконують обов'язки від Панафиней до Панафиней. Крім того, підняттям рук обирають і на всі військові посади ». Вважалося, що жереб виражає волю богів і є найбільш демократичним способом призначення на посаду.
Архонти, колишні в Афінах класичної епохи вищими посадовими особами, втратили свої повноваження і зберегли лише формальний авторитет, наглядаючи над релігійним життям поліса та організовуючи державні свята.
Самими ж впливовими посадовцями було десятеро стратегів. Вони забезпечували оборону держави, командували військом і керували всіма військовими заходами. Але через нерозривності воєн і життя поліса стратеги набували все більшу політичну значимість.
Перікл магістратура афінський демократія
Недоліки афінської демократії
Афінська демократія, по суті, була «демократією для меншості». У рабів, метеков, жінок не було політичних прав. Всі повнотою громадянських і політичних прав користувалося 13%...
