gn="justify"> показати організаційну специфіку муніципального господарства;
дати поняття комплексного соціально-економічного розвитку муніципального господарства;
визначити процес і етапи управління соціально-економічним розвитком муніципальних утворень;
провести аналіз управління розвитком муніципального господарства в муніципальній освіті;
запропонувати основні напрямки удосконалення управління розвитком муніципального господарства.
Методологічною і теоретичною основою дипломного проекту з'явилися праці вітчизняних вчених з питань муніципального управління.
Інформаційною базою дослідження були монографії, статті вітчизняних і зарубіжних економістів, матеріали періодичних видань та глобальної мережі Інтернет, а також програмні, прогнозні і звітні матеріали адміністрації м Альметьевска.
При проведенні дипломного проектування застосовувалися: діалектичні і формально-логічні методи; аналіз і синтез, індукція і дедукція; системний і структурно-функціональний підходи.
Структурно дипломна робота складається з вступу, в якому обгрунтовано актуальність обраної теми, сформульовані мета і завдання дослідження; трьох логічно взаємозалежних розділів, що розкривають обумовлені аспекти ііследуемой теми; ув'язнення, в якому представлені узагальнюючі висновки по проведеному дослідженню; списку використаної літератури та додатків. Назви глав відображають їх зміст.
1. ОСНОВИ УПРАВЛІННЯ муніципальним господарством
1.1 Організація муніципального господарства. Елементи його організації
Структура і порядок діяльності адміністрації муніципального освіти в основному пов'язані з необхідністю вирішення завдань управління муніципальним господарством.
Насамперед, необхідно з'ясувати, що з себе представляють елементи муніципального господарства, і за яким основи можна їх класифікувати. Методика, запропонована при визначенні самого поняття «муніципальне господарство», пропонує наступний підхід:
. Муніципальне господарство - це сукупність підприємств і установ, що здійснюють на території муніципального освіти господарську діяльність, спрямовану на задоволення колективних (громадських) потреб населення.
. Діяльність, яка здійснюється цими підприємствами і установами, спрямована на задоволення суспільних інтересів.
. Оскільки діяльність здійснюють різнорідні за своєю природою суб'єкти, то необхідний і суб'єкт, координуючий їх діяльність. [16, с.8]
Виходячи з даного аналізу, основною ознакою, за яким можна класифікувати елементи муніципального господарства, є роль (і місце) того чи іншого елемента в реалізації суспільних потреб.
І з цієї точки зору виділяються наступні елементи:
муніципальні підприємства (оскільки їх діяльність повністю підпорядкована інтересам населення муніципального освіти);
інші підприємства та установи, чия діяльність частково пов'язана з реалізацією громадських інтересів населення муніципальних утворень;
органи місцевого самоврядування. [19, с. 28]
Муніципальні підприємства, будучи за своєю природою явищем суспільним, всі свої результати, будь то прибуток або конкретні товари та послуги, направляють на громадські потреби. Інші підприємства та установи змушені брати участь у реалізації суспільних інтересів у силу нормативного (у вигляді накладаються на них у нормативному або законодавчому порядку обов'язків) чи громадського (добровільного по формі) примусу.
Третя група, позначена в нашій класифікації, здійснює особливу функцію - функцію регулювання діяльності двох попередніх груп в інтересах населення муніципального освіти.
Цінність даної класифікації в тому, що вона дозволяє на основі виділення цих трьох груп визначити не просто роль і місце кожної з них у вирішенні питань місцевого значення, але й залежно від цього - цілі діяльності цих елементів в процесі управління муніципальним господарством, враховувати їх особливості.
Так, з цієї класифікації явно видно, що при побудові відносин між населенням муніципального освіти і господарюючими суб'єктами з питань місцевого значення найбільш вигідно мати відносини з муніципальними підприємствами, так як вони не тільки реалізують населенню товари і послуги, але й прибуток, отриманий в підсумку від їх діяльності, є також власністю даного місцевого співтовариства. Тому добре працююче муніципальне підприємство завжди вигідніше для муніципального господарства. [15, с. 89]
