і методи (тлумачення норм права, порівняльно - правовий, формально юридичний методи та ін.).
Теоретичною основою дослідження виступили праці теоретиків держави і права (С. С. Алексєєва, Д. І. Дєдова), конституційного та адміністративного права (Д. Н. Бахраха, Н. В. Вітрука,), трудового права та права соціального забезпечення (В. А. Агафонова) та інших.
Нормативну дослідження склали: Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок внесених законами РФ про поправки до Конституції РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 № 6 - ФКЗ, від 30.12.2008 № 7 - ФКЗ, від 5.02.2014 № 2 - ФКЗ), Федеральний закон від 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. від 02.07.2013) Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації raquo ;, Федеральний закон від 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. від 30.12.2012) Про соціальний захист громадян Російської Федерації, які зазнали впливу радіації внаслідок аварії в 1957 році на виробничому об'єднанні Маяк" та скидів радіоактивних відходів у річку Теча», Постанова Верховного Ради РФ від 27 грудня 1991 № 2123-1 «Про поширення дії закону РРФСР« Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на ЧАЕС »на громадян з підрозділів особливого ризику», акти міжнародного законодавства. Окрему увагу приділено аналізу наукової та навчальної літератури.
Структура роботи включає в себе вступ, три розділи, висновок і список використаних джерел.
1. ІСТОРІЯ РАДІАЦІЙНИХ і техногенних катастроф РОСІЇ
. 1 Катастрофа на Чорнобильській АЕС
Руйнування 26 квітня 1986 четвертого енергоблоку Чорнобильської атомної електростанції, розташованої на території Української РСР (нині - Україна). Руйнування мало вибуховий характер, реактор був повністю зруйнований, і в навколишнє середовище було викинуто велику кількість радіоактивних речовин.
Аварія розцінюється як найбільша у своєму роді за всю історію атомної енергетики, як за кількістю загиблих і потерпілих від її наслідків людей, так і за економічним збитком. 31 людина загинула протягом перших трьох місяців після аварії; віддалені наслідки опромінення, виявлені за наступні 15 років, стали причиною загибелі від 60 до 80 чоловік. 134 людини перенесли променеву хворобу тій чи іншій мірі тяжкості, більше 115 тис. Осіб з 30-кілометрової зони було евакуйовано. Для ліквідації наслідків були мобілізовані значні ресурси, більше 600 тис. Людей брали участь у ліквідації наслідків аварії.
На відміну від бомбардувань Хіросіми і Нагасакі, вибух нагадував дуже потужну «брудну бомбу» - основним вражаючим фактором стало радіоактивне зараження.
Облако, що утворилося від палаючого реактора, рознесло різні радіоактивні матеріали, і насамперед радіонукліди йоду і цезію, по більшій частині території Європи. Найбільші випадання відзначалися на значних територіях в Радянському Союзі, розташованих поблизу реактора і відносяться тепер до територій Білорусі, Російської Федерації та України. Чорнобильська аварія стала подією великого суспільно-політичного значення для СРСР, і це наклало певний відбиток на хід розслідування її причин. Підхід до інтерпретації фактів і обставин аварії мінявся з часом, і повністю єдиної думки немає до цих пір.
У 1:23:48 26 квітня 1986 на 4-му енергоблоці Чорнобильської АЕС стався вибух, який повністю зруйнував реактор. Будівля енергоблока частково обвалилася, при цьому загинули дві людини - оператор ГЦН (головний циркуляційний насос) Валерій Ходемчук (тіло не знайдено, завалено під уламками двох 130-тонних барабан-сепараторів) і співробітник пусконалагоджувального підприємства Володимир Шашенок (помер від перелому хребта і численних опіків в 6:00 в Прип'ятської МСЧ вранці 26 квітня). У різних приміщеннях і на даху почалася пожежа. Згодом залишки активної зони розплавилися, суміш з розплавленого металу, піску, бетону і фрагментів палива розтеклася по підреакторних приміщеннях [7]. У результаті аварії стався викид в навколишнє середовище радіоактивних речовин, у тому числі ізотопів урану, плутонію, йоду - 131 (період напіврозпаду - 8 днів), цезію - 134 (період напіврозпаду - 2 роки), цезію - 137 (період напіврозпаду - 33 роки ), стронцію - 90 (період напіврозпаду - 28 років).
На 25 квітня 1986 була запланована зупинка 4-го енергоблоку Чорнобильської АЕС для чергового планово-попереджувального ремонту. Під час таких зупинок звичайно проводяться різні випробування обладнання, як регламентні, так і нестандартні, що проводяться за окремими програмами. Цього разу метою одного з них було випробування так званого режиму «вибігу ротора турбогенератора», запропонованого проектирующими організаціями в якості додаткової системи аварійного електропостачання. Режим «ви...