а народного доходу досить постійна в своїй величиною і в своєму розвитку, тим часом як доходи від державного майна та від казенних підприємств залежать від різних більш-менш випадкових обставин. Крім умови сталості потрібно ще, щоб джерело доходів не порушував нічиїх громадянських прав, був би згоден з вимогами справедливості і щоб виходив легко, з можливо меншими труднощами для казни і платників. p> Очевидно, що доходи, одержувані від податків, відповідають цим вимогам, проте сучасні держави поки не відмовилися від інших доходів, не пов'язаних з податковими платежами. Так, наприклад, до останнього часу були широко поширені різні міжнародні позики. Багатовіковий фінансовій практиці і сучасній фінансовій науці відомі п'ять основних види надходжень до державного бюджет:
1) податкові доходи;
2) позики.
3) неподаткові доходи.
4) емісія;
5) трансферти.
У кожен період розвитку держави їх співвідношення неоднаково і визначається різними чинниками, в тому числі характером кредитно-грошової та фінансової політики; економічним станом країни і конкретними особливостями історичного періоду. p> Податкові надходження притаманні мирному політично стабільному періоду розвитку держави. Вони служать основою для всіх ланок бюджетної системи скоєних країн. Принципи і механізм оподаткування формуються державою і знаходять своє вираження в фінансовій політиці держави. p> Державні позики є за своїм значенням другим видом надходжень. Цей вид має тисячолітню історію, але отримав широке поширення тільки в XX столітті, особливо останнім часом. При цьому державні позики як такі не є доходами в істинному сенсі. Це грошові кошти на поворотній основі, та ще й з певною платою у вигляді відсотків. Їх позитивна сторона полягає в можливості задоволення тимчасових невідкладних потреб при надзвичайних обставинах. p> Третє джерело надходжень бюджету об'єднує неподаткові доходи. До них відносяться надходження від державного майна, його утримання, експлуатації і реалізації. Даний вид надходжень носить специфічний характер, суть якого полягає в результативному функціонуванні державного надбання. Невеликі доходи в казну надходять від державних підприємств, у вигляді дивідендів по акціях, які у власності у держави, і від ряду інших джерел. p> Четвертий вид надходжень державного бюджету - це емісія грошових знаків. Як правило, даний вид фінансування державного бюджету використовують для покриття бюджетного дефіциту, що виникає при перевищенні витрат бюджету над його доходами. Емісія, так само як і позики, є, образно висловлюючись, негласним надходженням бюджету, про її застосування широка громадськість дізнається постфактум. p> Так за повідомленням інформаційного агентства В«РосбалтВ» - Грошова емісія в РФ складе в IV кварталі трильйон рублів
Приблизно на 0,8-1 трлн. рублів дефіцит бюджету РФ поточного кварталу буде профінансований за рахунок коштів Резервного фонду, тобто на цю суму буде здійснена емісія рублів. З таким припущенням виступили аналітики Банку Москви.Напомнім, що, згідно з попередньою оцінкою Мінфіну, витрати федерального бюджету в січні-вересні поточного року склали 6700000000000. рублів. Враховуючи, що всього на рік заплановано 10300000000000. рублів витрат, в IV кварталі має бути витрачено більше 3,5 трлн. Виходячи з урядового прогнозу виконання бюджету, дефіцит у три місяці, може перевищити 1600000000000. рублів.
В«Ми вважаємо, що всі заплановані витрати в цьому році здійснені не будуть, в той час як доходи, навпаки, перевищать урядового прогнозу, - відзначається в огляді Банку Москви. - У результаті дефіцит бюджету в поточному кварталі складе 1,1-1,2 трлн. рублів, а по всьому році - 1,8-1,9 трлн. рублів (4-4,2% ВВП). Приблизно на 0,8-1,0 трлн. рублів дефіцит поточного кварталу буде профінансований за рахунок коштів Резервного фонду (де на 1 жовтня залишалося 1,2 трлн.), Тобто на цю суму буде здійснена емісія рублів В». p> Автори огляду помічають, що емітовані кошти не відразу виявляться в економіці. В«Швидше за все, значна їх частина буде стерилізована на депозитах в ЦБ і ОБР (обов'язкові банківські резерви - ред.). Зараз у цих інструментах знаходиться більше 1,5 трлн. рублів В«зайвихВ» грошей, а до початку нового року в них може бути акумульовано порядку 2,5 трлн. В», - вважають економісти банку. Ці кошти могли б стати В«Серйозним резервомВ» для збільшення кредитування. В«Але якщо попиту на кредити не буде, а зовнішня кон'юнктура погіршиться, то вся ця ліквідність, швидше за все, хлине на валютний ринок з очевидними наслідками для національної валюти В», - прогнозують автори огляду.
П'ятий вид бюджетних надходжень - трансферти (фінансова допомога) - має місце виключно в країнах зі складною бюджетною системою, що складається з декількох бюджетних рівнів. Трансферти включають дотації, субвенції, субсидії та інші виплати вищестоящих бюджетів нижчестоящим рівням бюджетної системи.
h2...
