інку ефективності державного регулювання економіки.
Об'єктом дослідження є організаційно-економічні відносини і процеси відбуваються в Казахстані (на прикладі Костанайської області).
Предмет дослідження - оцінка впливу державного регулювання економіки та ефективність його функціонування.
Теоретичною та методологічною основою дослідження стали праці з державного регулювання економіки та економічній політиці на різних рівнях економічної ієрархії, розробки вітчизняних і зарубіжних вчених у галузі системного аналізу, макроекономічного регулювання економіки, теорії інвестування та інноваційного розвитку.
Основні методи дослідження. Використано загальнонаукові методи порівняльного, багатофакторного, функціонального аналізу, класифікації, статистичних угруповань. У дипломній роботі застосовано загальнонаукові діалектичні методи пізнання: індукція, дедукція, аналіз, синтез.
1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ВЗАЄМОВІДНОСИН ДЕРЖАВИ І ЕКОНОМІКИ
1.1 Причини державного втручання в економіку
Ринок являє собою добре налагоджений, незважаючи на свій спонтанний характер, механізм, здатний вирішувати економічні завдання, що стоять перед суспільством. Це, однак, не заперечує тієї ролі, яку покликане відігравати держава. Про роль держави і уряду в економіці сперечаються давно. Аж до нинішнього століття панувала думка, що чим менше уряд «править», тим краще і для нього, і для економіки. Однак видні економісти та політики відводили державі якусь роль - то «нічного сторожа» капіталізму (А. Сміт), то «констебля в умовах анархії» (Т. Карлейль), то «піклувальника суспільного інтересу» (Т. Джефферсон). Але, мабуть, лише в нинішньому столітті воно всюди стало необхідною частиною самої господарської системи [1, с. 26].
Ще у 18 ст. А. Сміт визначив наступні функції урядів:
забезпечення національної оборони;
відправлення правосуддя;
організація громадських робіт, невигідних для приватного підприємництва, але необхідних громадянам;
освіту юнацтва;
збір податків для оплати потреб держави.
До цього дня ніхто не оспорює необхідність цих функцій, крім того, до них додалися і нові. Сталося це й тому, що з'явилися такі проблеми, вирішити які не в змозі жоден навіть самий великий підприємець. Як бути з забрудненням навколишнього середовища, масовим безробіттям, інфляцією, циклічними коливаннями економічного зростання? Боротьбу з цими «макроекономічними видами зла» все частіше покладають на державні органи. Але що особливо показово, центральні органи втручаються сьогодні навіть у «святая святих» ринку - процес ціноутворення. Звичайно, в умовах ринкової економіки вони не встановлюють прямо цін на окремі товари, як при центральному плануванні. Але, регулюючи, скажімо, відсоток, що стягується банками за кредит, вони можуть прискорювати або сповільнювати загальний темп зростання цін. Питається, навіщо держава бере на себе такі економічні функції, які в теорії «ідеально» повинен вирішувати ринок? Реальний ринок далекий від абстрактної моделі досконалої конкуренції, а значить, і від самого досконалості. Тому держава вимушено «втручатися».
Варто обмовитися, що серед економістів немає єдиної думки про те, якою мірою і в якій формі державі слід це робити. Одні вважають, що воно має частково вирішувати за ринок проблему ефективного розподілу ресурсів. Інші, навпаки, застерігають, що нічого путнього з такого прямого втручання не вийде і функції держави повинні зводитися виключно до підтримки правил «ринкової гри», наприклад обмеження влади «диктаторів» на ринку. Так, принаймні, виглядає справа в теорії.
Щоб розібратися, хто ж з них прав, необхідно, мабуть, розглянути питання про роль державного регулювання економіки.
.2. Роль державного розвитку економіки
У плановій економіці держава відіграє вирішальну роль у визначенні всіх економічних пропорцій. При побудові системи державного розвитку економіки тут панує принцип «максимальної можливості»: всі економічні процеси, які в принципі піддаються централізованого розвитку, повинні управлятися центральними органами [2, с. 105].
У ринковій економіці основним регулятором економічних пропорцій є ринок. Державний розвиток відіграє допоміжну роль. Воно будується на основі принципу «необхідності»: тільки в тих сферах, де ринкові регулятори в силу різних причин неефективні, допустимо і доцільно державний розвиток.
Зрозуміло, представлення різних економістів і політиків про те, які саме процеси можуть регулюватися державою і які - ринком, не збігаються. Тому в деяких країнах з плановою економікою можуть спостерігатися істотні відмінності в ступені економічної самостійності підприємств. Точно так само ступінь державного втручання в економіку неоднакова в різних країнах з ринковим господарством. ...
