джуються теоретичні аспекти вивчення організаційної структури органів державної влади суб'єктів Російської Федерації: сутність організаційної структури органів державного управління, принципи і підходи до формування організаційної структури органів державного управління, особливості формування організаційної структури органів державного управління.
У другому розділі проводиться аналіз організаційної структури Виконавчого комітету Тетюшського муніципального району м Тетюши.
У третьому розділі пропонуються напрями вдосконалення організаційної структури Виконавчого комітету Тетюшського муніципального району м Тетюши.
1. Теоретичні аспекти вивчення організаційної структури органів державної влади суб'єктів російської федерації
1.1 Сутність організаційної структури органів державної влади
Суб'єкт федерації - це обмежено правоспособное утворення, що має деякі риси державності, що входить до єдину федеративну державу. Суб'єкти РФ відповідають наступним критеріям:
не володіють суверенітетом;
не мають права на відділення або сецесію;
громадяни будь-якого суб'єкта РФ мають рівні основні права і обов'язки на території РФ;
закон суб'єкта РФ не може суперечити ФЗ;
перед обличчям федеральної влади суб'єкти Федерації рівні.
Російська Федерація - федеративна держава, що поєднує в собі суб'єкти, організовані як за національною, так і за територіальною ознакою.
Згідно з Конституцією РФ суб'єктами РФ є республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна область і автономні округи.
Конституційно-правовий статус суб'єкта РФ характеризується наступними основними для всіх видів суб'єктів РФ моментами: відповідно до ст. 5 Конституції РФ республіка має свою конституцію і своє законодавство, а край, область, місто федерального значення, автономна область, автономний округ має свій статут і своє законодавство. Конституції (статути) суб'єктів РФ закріплюють основи конституційного ладу, основи правового статусу особи, державний устрій, виборчу систему, систему органів державної влади суб'єкта РФ, порядок зміни конституцій (статутів) суб'єктів РФ; кожен суб'єкт РФ має свою територію в межах кордонів суб'єкта РФ. Межі між суб'єктами РФ можуть бути змінені з їх взаємної згоди. Державна влада суб'єкта РФ поширюється тільки на її територію; суб'єкт РФ має свою систему органів державної виконавчої влади.
Система органів державної влади суб'єкта РФ, згідно зі ст. 77 Конституції РФ, встановлюється суб'єктом РФ самостійно відповідно до основами конституційного ладу РФ і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановленими федеральним законом. Такий федеральний закон ще не прийнятий, і тому суб'єкти РФ в даний час повинні керуватися основами конституційного ладу РФ, які закріплюють такі загальні принципи організації органів державної влади, як поділ влади, відділення місцевого самоврядування від державної влади, світський характер органів державної влади.
Кожен суб'єкт РФ праві мати свою символіку, прапор, герб, гімн, а також столицю (центр) суб'єкта РФ.
Федеративний характер Російської держави припускає, що державну владу в ньому здійснюють як федеральні органи, так і органи суб'єктів Федерації. Між цими рівнями державної влади існує тісний зв'язок і взаємодія, що забезпечують єдність державної влади в РФ. Разом з тим для того, щоб федералізм був реальним, а владу демократично децентралізована, необхідно надати суб'єктам Федерації можливість здійснювати державну владу за допомогою власних органів, організація і діяльність яких відповідала б регіональним умовам і загальним принципам розмежування владних повноважень між Федерацією та її суб'єктами.
Створення механізму влади в суб'єктах РФ належить до числа питань, основи яких вимагають закріплення на конституційному рівні - як в Конституції РФ, так і в конституціях (статутах) суб'єктів РФ. Природно, що загальнофедеральні основи організації державної влади в суб'єктах РФ закріплюються Конституцією РФ, а відповідні їм конкретні системи органів влади - в конституціях (статутах) суб'єктів.
Державна влада, будучи за своєю сутністю соціальної, публічної, громадської, пройшла разом із суспільством складний шлях розвитку, приймаючи різні форми.
Інститут влади як поняття означає утворення:
) не природно природним чином виникло, а спеціально створюване людьми;
) в силу появи будь-яких загальних, публічних потреб, інтересів і для їх...
