я від імені Російської Федерації.
. Кожен державний орган утворюється у встановленому державою порядку. Так, у Конституції Російської Федерації вказується (ст.81), що порядок виборів Президента Російської Федерації визначається Федеральним Конституційним законом. Порядок формування Ради Федерації і порядок виборів депутатів Державної Думи також встановлюються Федеральними Конституційними законами (ст.96) і т. Д.
. Кожен державний орган уповноважується державою здійснювати його завдання та функції. Так, Президент Російської Федерації, згідно Конституції Російської Федерації (ст.80), є гарантом Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина. Він вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. Уряд Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації (ст.110) здійснює виконавчу владу в Російській Федерації і т. Д.
. Кожен державний орган діє у встановленому державою порядку. Так, наприклад, згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 114) порядок діяльності Уряду Російської Федерації визначається Федеральним Конституційним законом. Федеральним Конституційним законом відповідно до Конституції Російської Федерації (ст.128) встановлюється порядок діяльності Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації та інших федеральних судів.
. Кожен державний орган є складовою частиною єдиної системи органів державної влади Російської Федерації . У Конституції Російської Федерації (ст. 5) вказується, що федеративний устрій Росії грунтується на єдності системи державної влади.
. 2 Принципи системи органів державної влади
Система органів державної влади в Росії базується на певних принципах, що виражають сутність державної організації, її зміст. Такими принципами є:
- єдність системи;
- поділ влади;
- демократизм.
Ці принципи закріплені в Конституції РФ.
Єдність системи органів державної влади обумовлено державною волею народу. Конституція РФ, прийнята на референдумі, закріплює систему органів державної влади та їх найменування (ст. 11). У ній також визначено, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ (ст. 3). Він здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Ніхто не може привласнювати собі владу в Російській Федерації. Підкреслимо, що державна воля народу є первинною по відношенню до волі всіх інших суб'єктів. Вона забезпечує і єдність російського багатонаціональної держави, і єдність органів державної влади.
Поділ влади - теоретична і законодавча основа системи органів державної влади держави. У теорії конституційного права цей принцип розглядається в широкому сенсі - як основи конституційного ладу і справжньої свободи людини, показника демократичності держави. Радянське державне право, як відомо, заперечувало принцип поділ влади, розглядало його як прояв теорії буржуазної державності. Конституція РФ закріплює, що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні (ст. 10).
Принцип поділу влади базується на функціях держави, яка, здійснюючи своє соціальне призначення, створює для цього спеціальні органи і наділяє їх відповідною компетенцією. Поділ влади проявляється і в забороні для органу здійснювати функції, що належать іншому органу державної влади. Необхідні також взаємний контроль і обмеження влади. При дотриманні названих умов система органів державної влади буде працювати злагоджено. Поділ влади, однак, не слід розглядати як самоціль. Воно є умовою не тільки організації і функціонування органів державної влади, а й плідної співпраці всіх гілок влади. Відмова від такої співпраці неминуче призведе до краху всієї системи державної влади.
Демократична сутність Російської держави визначає цільову програму діяльності всієї системи органів державної влади. Кожен орган держави та їх система в цілому покликані служити інтересам людини і суспільства. При цьому загальнолюдські цінності повинні мати пріоритетне значення перед цінностями регіональними, етнічними або груповими. Демократизм системи органів державної влади держави проявляється і в порядку їх формування, і в принципах діяльності. У сучасних умовах найбільш демократичним способом створення того чи іншого органу державної влади є вільні вибори. Т...
