втономної області, автономних округів. 1 Кожен суб'єкт федерації, крім федеральних органів, має свою виконавчу (як правило, губернатора або главу lt; # justify gt; муніципального освіти є міські, сільські поселення, інші населені території, в межах яких здійснюється місцеве самоврядування, є муніципальна власність , місцевий бюджет і виборні органи місцевого самоврядування. У цивільні правовідносини вони виступають через виборні органи місцевого самоврядування. У цивільні правовідносини вони виступають через виборні органи місцевого самоврядування, голів муніципальних утворень, здійснюють правомочності власника щодо муніципальної власності, можуть вступати в договірні відносини в рамках своїх повноважень.
Повноваження муніципальних органів щодо участі у цивільно-правових відносинах визначені у Федеральному законі «Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 6 жовтня 2003р зокрема, органи місцевого самоврядування вправі передавати об'єкти муніципальної власності у тимчасове користування фізичним та юридичним особам. 4 Здавати в оренду, відчужувати в установленому порядку, а також здійснювати з майном, що перебуває в муніципальній власності, інші угоди, визначати в договорах умови використання приватизованих або переданих у використання об'єктів. Суб'єктами права муніципальної власності в п.1 ст.215 ГК оголошені міські та сільські поселення та інші муніципальні освіти в цілому. Від імені відповідного муніципального освіти - власника його правомочності відповідно до своєї компетенції можуть здійснювати ті чи інші його органи (ст.125, п. 2 ст.215 ЦК), що не робить їх власниками відповідного майна. Який саме державний чи муніципальний орган вправі виступати в тих чи інших конкретних майнових відносинах від імені відповідного державного або муніципального освіти, визначає встановлена ??законодавством компетенція цього органу. Так, при відчуженні певного державного або муніципального майна в приватну власність у порядку приватизації від імені відчужувача-власника відповідно до законодавства про приватизацію державних і муніципальних підприємств виступають відповідні комітети і фонди з управління майном. Власниками належних державі акцій або часток участі приватизаційних підприємств виступають відповідні фонди державного майна. А при продажу з аукціонів конфіскованих на користь держави предметів контрабанди від імені відчужувача виступають відповідні митні органи. Придбання або реалізація перебувають у державній власності пам'яток історії та культури проводиться через органи охорони цих пам'яток, в ролі яких виступає Міністерство культури і його органи. Якщо ж мова йде про майнову відповідальність державних утворень, то відповідачами за відповідними позовами в більшості випадків стають органи Міністерства фінансів.
В якості об'єкта муніципальної власності можуть виступати різні види нерухомості, включаючи земельні ділянки, підприємства й інші майнові комплекси, житловий фонд та нежитлові приміщення, будівлі та споруди, а також обладнання, транспортні засоби та інші «засоби виробництва »і предмети побутового, споживчого характеру. До складу громадського майна входять і належать публічно-правовим утворенням цінні папери, зокрема акції приватизаційних підприємств, які стали акціонерними товариствами, вклади у банках та інших кредитних установах, іноземна валюта і валютні цінності, а також різні пам'ятники історії і культури. Об'єкти публічної власності розподіляються між Російською Федерацією, її суб'єктами та муніципальними утвореннями.
Муніципальна власність є самостійною формою власності, проте на її публічного характеру вона близька до державної. Суб'єктами права муніципальної власності є міські та сільські поселення та інші муніципальні освіти. Від імені муніципального утворення права власника здійснюють органи місцевого самоврядування (місцева адміністрація, мери, префекти і т.д.). Все майно, що становить муніципальну власність, може бути розділене на дві групи:
) Майно, закріплене за муніципальними підприємствами і установами;
) Засоби відповідного місцевого бюджету та інше майно, не закріплене за муніципальними підприємствами і установами, складові муніципальну казну відповідного міського, сільського поселення або іншого муніципального освіти.
Підстави виникнення муніципальної власності можна розділити на загальногромадянські і специфічні для муніципальної власності. До числа останніх відносяться надходження від приватизації майна, місцеві податки і штрафи, плата, в тому числі в натуральній формі, від користувачів природними ресурсами, що видобуваються на території даного утворення, відрахування від федеральних податків і зборів, фінансові кошти, які передаються органами державної влади органам місцевого самоврядування. Сюди ж відносяться надходження в муніципальну власність майна, яке в силу закону не...