альних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту.
Право на соціальне забезпечення - одне з основних соціально економічних прав людини. Воно закріплене в ст. 26 Загальної декларації прав людини 1948 р, у ст. 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права від 19 грудня 1966 року та інших міжнародних актах. B ч. 1 ст. 39 Конституції РФ проголошено: Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом .
Соціальне забезпечення Російської Федерації переживає нині період реформ, що визначають характер його розвитку в XXI столітті. Зміни, що носять фундаментальний характер, стосуються питань фінансування, умов надання та розмірів виплат і всієї організації управління державною системою соціального забезпечення.
Мета роботи - дослідити основні функції, здійснювані Міністерством праці Республіки Башкортостан в області вирішення комплексних проблем системи соцзахисту населення.
При цьому необхідно вирішити наступні завдання:
систематизація та аналіз зібраного теоретичного та практичного матеріалу;
вивчення нормативно-законодавчого простору проблеми;
узагальнення сучасних підходів до ключових аспектів соціального захисту.
Об'єкт дослідження - правові аспекти соціального захисту.
Предмет дослідження - основні функції, здійснювані Міністерством праці Республіки Башкортостан в області вирішення комплексних проблем системи соцзахисту населення ..
Інформаційна база дослідження представлена ??навчальними посібниками, моногpaфіямі, статтями в спеціальних періодичних виданнях ( Людина і праця raquo ;, Соціальне забезпечення raquo ;, Держава і право raquo ;, Господарство право і інших) за останні роки, офіційними матеріалами.
Глава 1. Зміст соціального захисту населення: теоретичні основи
1.1 Росія - соціальні держава: проблеми і перспективи
Досвід розвинених країн свідчить, що без планомірного, що направляється госyдаpств розвитку соціальної сфери, науки та освіти, розробки та впровадження у виробництво нових технологій динамічний розвиток економіки і високий рівень життя неможливі [10, с.3].
Росія, що проголосила себе соціальною державою, офіційно зафіксувала це в ст. 7 Конституції: Російська федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини raquo ;. Соціальні права, гарантовані громадянам, прописані в наступних статтях Основного закону країни" :
на працю і її оплату (п. 1-4 ст. 37);
на відпочинок (п. 5 ст. 37);
на захист материнства, дитинства і сім'ї (ст. 38);
на соціальне забезпечення (ст. 39);
на житло (ст. 40);
на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41);
на екологічну безпеку (ст. 42);
на освіту (ст. 43);
на участь та доступ до культурного життя (ст. 44).
Однак сама по собі декларація o соціальній державі не перетворює в таке Росію автоматично. Для його становлення, розвитку і зміцнення потрібно і теоретичне обгрунтування концептуальних основ формування ефективної соціальної ринкової економіки та політики, що забезпечує зайнятість, гідну заробітну плату, розвинене соціальне страхування, підтримку сім'ї, материнства і дитинства, престарілих, молоді і т.д., і розробка комплексної програми заходів і механізмів їх реалізації усіма гілками і рівнями державної влади та місцевого самоврядування raquo ;, - зазначає H. Кирилова [17, с. 11].
Не можна не погодитися c B. Анісімовим, що підкреслює, що Соціальним держава стає при досягненні балансу у взаємодії основних соціальних і політичних сил у суспільстві [8, с. 9]. Воно виділяє пріоритетні сфери і визначає заходи, що сприяють досягненню поставлених цілей:
підтримання зайнятості (проведення ефективної кадрової політики, забезпечення громадянам свободи вибору: місця проживання і можливості продуктивна трудитися, стимулювання організації сучасних виробництв і робочих місць, захист трудових прав та інтересів працівників у рамках соціального партнерства; сприяння суспільно корисної та ефективному підприємництву);
проведення політики доходів (формування ефективної системи оподаткування; встановлення державних гарантій у сфері оплати
праці, забезпечую...
