те, що там, де «закон не має сили і перебуває під чиєюсь владою», неминуча «близька загибель держави ». «Відповідно, там, де закони встановлені в інтересах кількох людей, мова йде не про державний устрій, а тільки про внутрішніх чварах».
Тиранія, неминуче приходить, на думку Платона, на зміну демократії, сп'яніла «свободою в нерозбавленому вигляді, коли надмірна свобода обертається надмірним рабством, є найгірший вид державного устрою, де панують беззаконня, свавілля і насильство». Тільки там, укладав Платон, «де закон - владика над правителями, а вони - його раби, я вбачаю порятунок держави і всі блага, які тільки можуть дарувати державам боги» [8, с. 127].
Аналогічні ідеї, заклали основу теорії правової держави, розвивалися і в роботах Аристотеля, що був учнем Платона. Наприклад, Аристотель вважав, що «не може бути справою закону володарювання не тільки по праву, але й всупереч праву; прагнення ж до насильницького підпорядкування, звичайно, суперечить ідеї права »,« там, де відсутня влада закону, немає місця і (який-небудь) формі державного ладу »[13, с. 251]. Він також зазначав, що у всякому державному ладі є три елементи: перший - законодавчим орган про справи держави, другий - магістратури, третій - судові органи.
З ідеями давньогрецьких мислителів про право, свободі, людську гідність перегукуються гуманістичні погляди й погляди давньоримських політичних і громадських діячів. Вони трактують державу як публічно-правову спільність людей. Особливо виразно це простежується в роботах знаменитого римського оратора, державного діяча і мислителя Цицерона, таких як «Про державу», «Про закони», «Про обов'язки». «Держава, - стверджує Цицерон, - є надбання народу, а народ не будь єднання людей, зібраних разом яким би то не було чином, а з'єднання багатьох людей, пов'язаних між собою згодою в питаннях права і спільністю інтересів» [24, с. 150]. В основу права він незмінно вкладав властиві людській природі розум і справедливість.
Символічним виразом розумної та справедливої ??організації публічної влади став образ богині правосуддя Феміди (з пов'язкою на очах, з мечем і вагами правосуддя), яка уособлювала єднання сили і права - правопорядок, рівною мірою обов'язковий для всіх.
Подібні людинолюбні, гуманістичні мотиви, які трансформувалися негайно або після закінчення певного часу у відповідні державно-правові погляди і доктрини, згідно з якими в суспільстві і державі повинні торжествувати не зло, насильство і свавілля, а право і закон, розвивалися не тільки в Древній Греції та Римі, але в Стародавній Індії та Китаї.
Ці дані й перегукуються із ними думки і погляди наївно було б включати безпосередньо в їх первозданному вигляді в систему принципів і ідей, що формують сучасну концепцію правової держави. Це тим більше неможливо, що їм не завжди діставало суворої логічності, визначеності і послідовності.
Дуже багато було зроблено для розвитку теорії правової держави мислителями наступних, особливо XVIII - XX ст.
В основі сучасних концепцій правової держави лежать ідеї Дж. Лільберна, Г. Гроція, Б. Спінози, Дж. Локка, Ш. Монтеск'є, Ж.-Ж. Руссо, І. Канта, Г. Гегеля та інших європейських просвітителів, які вважали, що на зміну бюрократичному державі епохи абсолютизму повинно прийти держава, в основі якого лежить ідея автономної особистості, що володіє невід'ємними, невідчужуваними правами і свободами. Вперше законодавче закріплення права і свободи людини отримали в Конституції США (1789), а також були оголошені в Декларації прав людини і громадянина у Франції (1789). З погляду концепції природного права, люди за договором утворюють державу для охорони своїх прав і свобод.
Ідея правової держави разом з цим тісно пов'язана з концепцією поділу влади.
Філософські основи теорії правової держави містяться в працях Еммануїла Канта, які можна звести до наступних тез: джерелом моральних і правових законів виступає практичний розум, або вільна воля людей; людина стає моральною особистістю, якщо піднявся до розуміння своєї відповідальності перед людством в цілому; у своїй поведінці особистість повинна керуватися вимогами категоричного імперативу: «роби так, щоб ти завжди ставився до людства і в своїй особі і в особі всякого іншого так само, як до мети, і ніколи не відносився б до нього, як до засобу» і «поступай так, щоб максима твого вчинку могла стати загальним законом»; правом, заснованим на моральному законі, повинні бути визначені межі поведінки людей, для того щоб вільне волевиявлення однієї особи не суперечило свободі іншого; право покликане забезпечити зовні благопристойні, цивілізовані відносини між людьми; держава - це з'єднання безлічі людей, підлеглих правовим законам, або «держава в ідеї, таке, яким воно має бути», зобов'язана узгоджуватися «з...
