парламентський контроль. Законодавчий орган РФ разом з тим не володіє всеосяжної компетенцією, не повинен підміняти органи судової та виконавчої влади, виходити за межі компетенції РФ і втручатися в питання, за якими суб'єкти Федерації самостійно здійснюють всю повноту влади. Конституційний статус Федеральних Зборів відображає принцип поділу влади, а також такий принцип федеративного устрою Росії, як розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади самої РФ і органами державної влади її суб'єктів. У відносинах з іншими структурами влади Федеральне Збори виступає як самостійний орган законодавчої влади, здійснюючи функції, властиві парламенту. Федеральне Збори не підпорядковане ніякому державному органу, але активно взаємодіє з ними.
Федеральні збори складається з двох палат: Ради Федерації і Державної Думи. До Ради Федерації входять по два представники від кожного суб'єкта РФ: по одному від представницького і виконавчого органів державної влади. Державна Дума складається з 450 депутатів.
Рада Федерації і Державна Дума проводять засідання роздільно. Вони обирають зі свого складу Голову його заступників, в обов'язки яких входить проведення засідань і установка внутрішнього розпорядку. Незважаючи на те, що Конституція РФ закріплює поділ влади, деякі важелі впливу на виконавчу і судову владу все ж залишаються. Законодавча влада може впливати на вищу судову владу, Рахункову палату, виконавчу владу шляхом призначення вищого керівництва цих влади або висловлення недовіри і т.д.
Закріплюючи повноваження палат Російського парламенту, Конституція РФ (ст. 102, 103) виходить з того, що Рада Федерації покликаний представляти інтереси всіх регіонів країни, а Державна Дума - політичних партій, інших виборчих об'єднань, а також різних груп населення.
До відання Ради Федерації належать:
а) затвердження зміни кордонів між суб'єктами Російської Федерації;
б) затвердження указу Президента Російської Федерації про введення воєнного стану;
в) затвердження указу Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стану;
г) вирішення питання про можливість використання Збройних Сил Російської Федерації за межами території Російської Федерації;
д) призначення виборів Президента Російської Федерації;
е) відмова Президента Російської Федерації з посади;
ж) призначення на посаду суддів Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації;
з) призначення на посаду та звільнення з посади генерального прокурора Російської Федерації;
і) призначення на посаду та звільнення з посади заступника Голови Рахункової палати і половини складу її аудиторів.
За всіма перерахованими питань Рада Федерації більшістю голосів від загальної кількості членів палати приймає постанови. При цьому постанови Раді Федерації з цілої низки питань (твердженням зміни кордонів між суб'єктами РФ, прийняття рішення про введення воєнного чи надзвичайного стану та ін.) Носять нормативний характер.
До відання Державної Думи відносять:
а) дача згоди Президенту Російської Федерації на призначення Голови Уряду Російської Федерації;
б) вирішення питання про довіру Уряду Російської Федерації;
в) призначення на посаду та звільнення з посади Голови Центрального банку Російської Федерації;
г) призначення на посаду та звільнення з посади Голови Рахункової палати і половини складу її аудиторів;
д) призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини, який діє відповідно до федеральним конституційним законом;
е) оголошення амністії;
ж) висування обвинувачення проти Президента Російської Федерації для відмови його від посади.
з) заслуховування щорічних звітів Уряду Російської Федерації про результати його діяльності, у тому числі з питань, поставлених Державною Думою.
Органи законодавчої влади в суб'єктах Російської Федерації.
Законодавчі органи в суб'єктах РФ уособлюють народне представництво і здійснюють головним чином законодавчі функції, приймаючи конституції (статути), закони та інші правові акти, затверджуючи бюджет. Їхнє становище в системі органів державної влади визначається принципом поділу влади, який закріплений в усіх конституціях і статутах. Однак у питаннях компетенції і, особливо у взаєминах з виконавчою владою законодавчі органи різних суб'єктів РФ неоднакові. Відмінності стосуються і форм ...
