ть запобігання витоку (розголошення) будь-якої інформації. З погляду етимології, слово конфіденційний походить від латинського confidentia - довіру і в сучасній російській мові означає довірчий, який не підлягає розголосу, секретний .
Конфіденційна інформація може бути будь-яка інформація з обмеженим доступом, що не віднесена чинним законодавством до державної таємниці, тому що інформація з обмеженим доступом - це перш відомості, дані і знання, відомі певному колу осіб, які мають для них особливу цінність. Обмеження доступу до інформації встановлюється з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Основу для законодавчого закріплення окремих видів конфіденційної інформації в Російському законодавстві становить Конституція Російської Федерації, в ній закріплено право громадян, організацій та держави на таємницю. На основі цих положень Конституції Російської Федерації галузевим законодавством виділяються відповідні види інформації з обмеженим доступом.
Відзначимо, що родоначальником окремого інформаційно-правового спрямування спочатку радянського, а нині російського правознавства став А.Б. Венгеров. Він виділив певні ознаки (властивості) інформації, принципово значущі для правового опосередкування відносин з приводу інформації (інформаційних відносин), віднісши до них, зокрема, відому самостійність інформації по відношенню до свого носія; можливість багаторазового використання однієї і тієї ж інформації; її невичерпність при споживанні; здатність до збереження, агрегуванню, інтегруванню, накопиченню, стисненню та ін.
У разі якщо інформація з обмеженим доступом зафіксована на матеріальному носії, то конфіденційність відомостей відображає гриф, встановлюваний на матеріальному носії інформації.
Для позначення грифу конфіденційності використовуються міжнародні та національні нормативні документи. Причому вимоги російського законодавства відрізняються від міжнародних стандартів.
Так відповідно до міжнародного стандарту ISO 17799 Безпека інформаційних систем використовуються наступні позначення:
ВІД - відкрита інформація;
КІ - конфіденційна інформація;
СКІ - суворо конфіденційна інформація.
У російському законодавстві використовуються наступні грифи конфіденційності:
ВІД - відкрита інформація;
ДВІ - для внутрішнього використання;
КІ - конфіденційна інформація.
В даний час немає чіткої і єдиної класифікації видів конфіденційної інформації, хоча чинними нормативними актами встановлено понад 30 її різновидів. Певні спроби такої класифікації вжито вченими. А. І. Алексенцев пропонує такі підстави поділу інформації за видами таємниці:
власники інформації (за окремими видами вони можуть частково співпадати);
області (сфери) діяльності, в яких може бути інформація, складова даний вид таємниці;
на кого покладено захист даного виду таємниці (за деякими видами таємниці тут також можливо збіг).
Конфіденційна інформація може бути предметом трудового договору. Володарем конфіденційної інформації завжди є роботодавець і працівник, причому останній володіє не тільки відомостями про себе (персональними даними), але в силу трудового договору може зберігати секрети виробництва та інші таємниці.
Умовою трудового договору буде обов'язок не розголошувати інформацію, що відповідає ознаками конфіденційності (п. 7 ст. 2 закону від 27 липня 2006 № 149-ФЗ Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації ), а не тільки охоронювану законом таємницю (державна службова, комерційна, інша).
Таким чином, конфіденційна інформація може бути не тільки додатковим, як про це сказано в статті 57 ТК РФ, але й обов'язковою умовою трудового договору.
А. А. Фатьянов класифікує підлягає захисту інформацію за трьома ознаками: за належністю, за ступенем конфіденційності (ступеня обмеження доступу) і за змістом.
По приналежності власниками захищається інформації можуть бути органи державної влади та утворені ними структури (державна таємниця, службова таємниця, в певних випадках комерційна і банківська таємниці); юридичні особи (комерційна, банківська службова, адвокатська, лікарська, аудиторська таємниці і т. п.); громадяни (фізичні особи) - щодо особистої і сімейної таємниці, таємниці сповіді, нотаріальної, адвокатської, лікарської.
За ступенем конфіденційності (ступеня обмеження доступу) в даний час можна класифікувати тільки...
