інформацію, що становить державну таємницю.
Відповідно до ст.8 Федерального закону від 21.07.1993 № 5485-1 (ред. від 18.07.2009) Про державну таємницю тільки для інформації становить державну таємницю встановлюються три ступені секретності відомостей, і відповідні цим ступеням грифи секретності для носіїв зазначених відомостей: особливої ??важливості raquo ;, цілком таємно і секретно .
Примітно, що в США і в ряді НАТО грифи секретності схожі з встановленими вітчизняним законодавством - конфіденційно (confidential) raquo ;, таємно (secret) raquo ;, цілком таємно (top secret ) raquo ;. Для інших видів таємниць дана підстава класифікації поки не розроблено, при цьому відповідно до ст. 8 Федерального закону від 21.07.1993 № 5485-1 (ред. Від 18.07.2009) Про державну таємницю raquo ;, використання названих грифів секретності для засекречування відомостей, не віднесених до державної таємниці, не допускається.
Перелік відомостей, віднесених до державної таємниці, затверджений Указом Президента РФ від 30.11.95г. №1203 (уточнено Указом Президента РФ від 11.02.2006 № 90). До відомостей, що становлять державну таємницю, відносять:
інформацію у військовій галузі;
інформацію про зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності;
інформацію в галузі економіки, науки і техніки;
відомості в області розвідувальної, контррозвідувальної і оперативно-розшукової діяльності.
Зокрема, у сферах економіки, науки і техніки до державної таємниці відносяться відомості:
про науково-дослідних, дослідно-конструкторські та проектні роботи, технологіях, що мають важливе оборонне чи економічне значення;
про методи і засоби захисту секретної інформації;
про державні програми і заходи у галузі захисту державної таємниці.
За змістом захищається інформація може бути розділена на політичну, економічну, військову, наукову, технологічну, особисту, комерційну тощо.
Слід звернути увагу, що вищевикладені класифікації не є вичерпними і їх розробка ще належить науці і законодавству. Відсутність чіткої класифікації конфіденційної інформації та їх правових режимів в законодавстві призводить до значного числа суперечностей та прогалин.
З правовим режимом конфіденційної інформації пов'язано ще більше невизначеності, ніж з режимом секретної інформації. Вважається, що типологія конфіденційної інформації була встановлена ??Указом Президента РФ від 6 березня 1997 N 188 Про перелік відомостей конфіденційного характеру raquo ;. Указом визначено шість типів конфіденційної інформації, які представлені наступним чином:
. Відомості про факти, події і обставини приватного життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу (персональні дані), за винятком відомостей, що підлягають поширенню в засобах масової інформації у встановлених федеральними законами випадках.
. Відомості, що становлять таємницю слідства і судочинства.
. Службові відомості, доступ до яких обмежений органами державної влади відповідно до Цивільного кодексу і федеральними законами (службова таємниця).
. Відомості, пов'язані з професійною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Конституції і федеральними законами (лікарська, нотаріальна, адвокатська таємниці, таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних або інших повідомлень і так далі).
. Відомості, пов'язані з комерційною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Цивільного кодексу і федеральними законами (комерційна таємниця).
. Відомості про сутність винаходу, корисної моделі чи промислового зразка до офіційної публікації інформації про них.
Перелік відомостей конфіденційного характеру доповнюють інші нормативно-правові акти: Основи законодавства РФ Про основи охорони здоров'я громадян Російської Федерації raquo ;, закони РФ Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні raquo ;, laquo ; Про нотаріат raquo ;, Про адвокатуру raquo ;, Про основні гарантії виборчих прав громадян РФ raquo ;, Про банки і банківську діяльність raquo ;, а також Податковий кодекс РФ, Сімейний кодекс РФ та ін.
До цього Указу накопичилося досить багато претензій, головні з яких полягають у тому, що він класифікує види конфіденційної інформації неповно, і некоректно. В останньому випадку, наприклад, вказують на те, що такий різновид професійної таємниці щодо цього Указу, як таємниця листування ... згідно ст. 23 Конституції РФ повинна ставитися до права кожної людини, а не тільки фахівця п...
