ої Думи РА, закони та інші нормативно-правові акти.
Дипломна робота складається з вступу, чотирьох розділів, що об'єднали шостій параграфа, висновків, списку використаної літератури.
ГЛАВА I. ПРАВОВА ПРИРОДА ІНСТИТУТУ АМНІСТІЇ
1.1 Поняття і сутність амністії, її значення
Одним з ефективних засобів усунення суперечностей у сфері застосування права і особливо кримінального права є амністія.
Інститут амністії (грец. amnestia - забуття, прощення) відомий в давніх часів.
За своєю сутністю амністія - необхідний акт великодушності, гуманізму, милосердя з боку держави, до того ж економить кримінальну репресію.
Держава, здійснюючи кримінальне переслідування відносно осіб, які вчинили злочин, в той же час залишає за собою право прощати їх. Однією з таких форм вибачення є амністія, яка реалізує в абхазькому законодавстві принцип гуманізму до громадян, коли-небудь вчинили злочини. Слід зазначити, що в останні роки Абхазія неодноразово вдавалася до видання актів амністії. На жаль, під амністію нерідко підпадали і особи, які не стали на шлях виправлення.
Негативно слід оцінювати використання амністії, як засобу для розвантаження місць позбавлення волі. Крім того, як зазначає А.П. Фоков, до теперішнього часу законодавець не розробив загального механізму застосування державного акта амністії, не розроблені правові норми, ознаки і категорії осіб, які підлягають амністуванню.
Учені досить скептично ставляться до окремих погрішностей в текстах деяких актів амністій, що на практиці викликає великі труднощі в застосуванні їх положень. Неясність, нечіткість положень про амністію, недоліки в регламентації діяльності органів, що здійснюють амністію, - все це є суттєвою перешкодою до розвитку даного інституту.
Разом з тим, очевидно, що здійснення амністії в демократичній правовій державі не може бути довільним і безмежним.
Воно повинно узгоджуватися з обов'язком держави визнавати, дотримуватися і захищати права і свободи, які безпосередньо діють, а також охороняти моральність, здоров'я, права і законні інтереси громадян, у тому числі від злочинних посягань та зловживань владою, забезпечуючи законність, правопорядок і громадську безпеку, права та охоронювані законом інтереси осіб, які постраждали від протиправних дій.
Це вимагає ретельного і системного дослідження правової природи інституту амністій.
У юридичній науці немає єдиної думки з питання про те, до якої галузі права слід відносити інститут амністії. Одні відносять його до сфери державного права, інші вважають його інститутом кримінального права, треті вважають, що амністія носить комплексний характер.
Так, на думку І.Г. Баранникова, амністія - це в першу чергу, конституційно-правовий інститут, який регулює відносини, пов'язані із звільненням від відповідальності і покарання відповідно до державної волею.
З цієї точки зору амністія являє собою акт гуманізму і милосердя держави, спрямований на звільнення від відповідальності, покарання, в тому числі його пом'якшення, усунення правових наслідків покарання, заснованої на справедливості та пропорційності, а також балансі конституційних цінностей в області протидії правопорушенням, узгоджений з конституційною відповідальністю держави за забезпечення громадської безпеки прав і законних інтересів громадян.
Прихильники віднесення інституту амністії до карного права відзначають, що конституційне право тільки проголошує право юридичного існування амністії та визначає органи, уповноважені амністувати засуджених. Юридичне ж зміст цього правового інституту міститься в кримінальному законі.
Прийняття акта про оголошення амністії - це юридичний факт, на підставі якого починає діяти кримінально-правова норма, яка містить вказівки на підставі звільнення від кримінальної відповідальності і покарання або пом'якшення покарання щодо певних категорій осіб. З цієї точки зору амністія являє собою правовий інститут, що відноситься до галузі кримінального права, що дає підставу для прийняття державного рішення про повне або часткове звільнення від кримінальної відповідальності і покарання індивідуально невизначеного кола осіб, винних у вчиненні злочинів, або про скорочення їм призначеного покарання, заміні покарання більш м'яким видом покарання, звільненні від додаткового виду покарання або про звільнення від правових наслідків судимості.
На думку інших дослідників, амністія не входить в яку-небудь одну галузь права, ставлячись до міжгалузевого утворення. Так, І.Л. Маргулова приходить до висновку про те, що амністія виступає у вигляді державного органі...
