я на активне і пасивне виборче право: (активне виборче право - це право обирати, а пасивне - право бути обраним).
Спроби визначити поняття об'єктивного виборчого права вже неодноразово робилися у вітчизняній правовій науці. Тим не менш, основу виборчого права в якості відносного автономного юридичної освіти становить специфічний об'єкт правового регулювання, під яким традиційно прийнято розуміти відокремлений комплекс суспільних відносин, які потребують системному правовому забезпеченні. З цієї точки зору виправданоювиглядає характеристика виборчого права як набору юридичних правил, що регламентують участь громадян у формуванні виборних державних і муніципальних органів, їх посадових осіб за допомогою реалізації гарантованих Конституцією Російської Федерації виборчих прав і свобод.
Однак було б невірним вважати, що в даному випадку є два різних явища, позначених єдиним терміном. Мабуть, більш правильним було б розглядати їх як співвідношення загального та приватного (виборче право в широкому і вузькому розумінні). Виборчі права особистості, їх обсяг, і зміст установлюються відповідними правовими нормами, які є складовою частиною правового інституту виборчого права. Це відображено у відповідних нормах Конституції РФ (ст. Ст. 3, 32, 81, 96 і 97).
Поняття «виборче право» носить збірний характер. У Російській Федерації воно включає в себе, по суті, чотири різні підсистеми, що встановлюють порядок обрання громадянами відповідних органів державної влади:
) Президента РФ;
) депутатів Державної Думи Р.ф.;
) депутатів законодавчих органів суб'єктів РФ;
) органів місцевого самоврядування.
Але говорячи про предмет виборчого права не можна не відзначити і те, що чинне виборче законодавство не містить вичерпного переліку видів виборів в РФ і тим самим залишає відкритим питання про можливі масштаби використання даного демократичного інституту в констітуціонірованіі суб'єктів політичної влади.
Для об'єктивного виборчого права характерна природна зв'язок з суб'єктивними виборчими правами російських громадян, які є їх головними володарями. Але слід акцентувати увагу на тому, що поряд з громадянами РФ правом обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування у передбачених законом випадках наділяються і іноземні громадяни (іноземці), це зазначено в ст. 18 ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ». Наділення іноземців активним виборчим правом на муніципальних виборах, хоча і супроводжуване низкою юридичних обмежень, розширює сферу дії російського виборчого законодавства, залучаючи до нього нових учасників виборчого процесу. Це в свою чергу робить помітний вплив на коло суспільних відносин, що утворюють предмет виборчого права.
Важливе значення для розуміння російського виборчого права має його правообеспечительная роль по відношенню до конституційних виборчих прав громадян. При цьому важливо враховувати специфіку конституційних прав, які виходять безпосередньо з Основного закону. Будучи реалізованим в конкретному правовідношенні, вони не припиняються і не виникають знову, а існують постійно; мають однаковий обсяг і зміст для всіх громадян; володіють особливим механізмом забезпечення. Виборче право регулюється окремими правовими актами, хоча є і загальні для всіх джерела права. Відмінності між ними виявляються при визначенні пасивного виборчого права, порядку визначення результатів голосування і по ряду деяких дуже важливих умов.
Важливою рисою російського виборчого права є й те, що в найголовнішому порядок обрання Президента РФ і депутатів Державної Думи встановлюється тільки Конституцією РФ і федеральними законами, тобто без регулювання з боку суб'єктів Федерації.
Суб'єктам Федерації, надано, тільки право приймати правові акти з питань організації та проведення виборів (це складання списків виборців, формування виборчих комісій, створення виборчих дільниць). Особливістю Росії є і те, що на відміну від багатьох інших держав з відносно новими конституціями, в її Конституції немає спеціального розділу про виборче право. У ньому були б закріплені лише загальні принципи виборчого права - загальне, рівне, пряме виборче право при таємному голосуванні і ін. Тільки в самій загальній формі активне і пасивне виборче право закріплено в ст. 32 Конституції РФ, а також у ст. 81 (визначення порядку обрання Президента РФ). Загальні принципи виборчого права в їх повному обсязі і стосовно до виборів у всі органи державної влади країни і місцевого самоврядування, потребують не тільки законодавчих, але й конституційні гарантії. У цьому зв'язку принципи, на яких грунтується конституційна регламентація, не тільки визначають параметри всього законодавчого регулювання, а й п...
