Розділ 1. Поняття законності и ее вимоги
Законність - це комплексне (принцип, метод, режим) соціально-правове явіще, что характерізує організацію и Функціонування Суспільства і держава на правових засадах.
Термін «законність» є похіднім від терміна «закон» и, будучи комплексним Поняття, охоплює всі Сторони життя права - від его роли в створенні закону до реализации его норм в юрідічній практике. Законність відображає правовий характер организации Суспільно-політічного життя, органічний зв'язок права и власти, права і держава, права и Суспільства. Вимога законності рівною мірою стосується Вищих ОРГАНІВ государственной власти, других державних ОРГАНІВ, Які ухвалюють у межах своєї компетенції ПІДЗАКОННІ АКТИ (сфера правотворчості), безпосередніх віконавців Законів - посадових осіб, а такоже Громадському ОРГАНІЗАЦІЙ, КОМЕРЦІЙНИХ корпорацій, громадян (сфера право реализации) [11 , с.25].
Законність характерізується поєднанням двох ознакой.
· зовнішньої (формальної) - обов язком Виконувати Розпорядження Законів и підзаконніх правових АКТІВ державн органами, Посадовими особами, громадянами и різнімі про єднаннямі:
· внутрішньої (сутнісної) - наявністю науково обґрунтованих и відповідніх праву Законів; якістю Законів.
Важлива НЕ только Додержуватись Законів, а й створюваті справедліві, тобто правові, закони. Правові закони повінні буті нормативно підґрунтям законності. Законність є НЕ самоціллю. НЕ Виконання заради виконан, ее призначення - додержання Законів в имя торжества свободи, справедлівості. Законність - явіще прогресивний и Покликання Сприяти суспільному прогресу. У історії Було Чимаев віпадків, коли громадяни додержуваліся Законів, а законність порушувалася, коли «Суворов додержання» у дійсності означало «Суворов порушення» (например, Масові репресії за часів культу особи Сталіна в СРСР). У таких випадка закон не відповідав праву, зажадає суспільного прогресу. Щоб у державі булу «право законність», чінні закони, самперед Конституція, повінні адекватно відображаті правові принципи, загальнолюдські цінності. У сфері правотворчості це віражається в забезпеченні видання закону, Який відповідає праву Конституції [12, с. 22].
Законність - явіще багатоаспектності и может віступаті як принцип. метод, режим. Законність є принципом ДІЯЛЬНОСТІ державних ОРГАНІВ, Громадському ОРГАНІЗАЦІЙ, КОМЕРЦІЙНИХ корпорацій, посадових осіб, громадян. Принцип законності притаманний лишь демократичним державам, оскількі ВІН є антиподом сваволі и беззаконня, пріпускає пов язаність всех ОРГАНІВ держави правовими нормами, Дії в їх рамках и в ім я їх реализации. Вместе с тім з боці ДІЯЛЬНОСТІ держави законність Виступає як Певний метод державного управління суспільством, тобто воно здійснюється Виключно правовими Засоба. Як метод державного управління суспільством законність означає, что:
) органи Держава і посадові особини при здійсненні своєї ДІЯЛЬНОСТІ, розробляючі и пріймаючі решение, спіраються на принципи и вимоги законності;
) при организации реализации прийнятя РІШЕНЬ смороду НЕ Виходять за Межі своєї компетенції;
) при здійсненні контролю и Нагляду за законністю Дій учасников суспільних отношений смороду додержуються правових процедур, Використовують правові засоби І спосіб.
Метод законності є основою для! застосування других методів державного управління: организации, примусу, виховання, контролю ТОЩО. ВІН пріпускає високий рівень правової культури й одночасно є Засоба Підвищення уровня загальної та правової культури [4, с. 22].
Законність є й режим реально діючого права, стан (атмосфера) відповідності суспільних отношений Закон і підзаконнім нормативно-правовим актам, Які, у свою черго, поклікані відображаті принципи свободи и справедлівості, закладені в праві.
Режим законності - неодмінній елемент демократії, тому что без законності демократія может превратиться в охлократію - владу юрбі. Без законності як режиму Суспільно-політічного життя суспільство может буті увергнути в анархію и хаос, коли особа становится уразливостей для безконтрольного Дій з боці государственной власти, незахіщеною від ее сваволі.
Без законності немає демократії, без демократії Неможливо Забезпечити законність. Законність и демократія - фактори побудова правової держави [8, с. 204-205].
Однак без принципом законності як питань комерційної торгівлі засідок, почала ДІЯЛЬНОСТІ державних ОРГАНІВ, державних и Громадському ОРГАНІЗАЦІЙ, посадових осіб, громадян, без законності як методу державного управління суспільством НЕ відбудеться режим законності. У широкому розумінні законність - це режим Суспільно-політічного ...