різняється залежно від того, чи виступає він в якості громадянина, іноземця чи особи без громадянства. Для більшості населення, що знаходиться під юрисдикцією цієї держави, передумовою володіння правами та обов'язками є громадянство як певне політико-правовий стан людини. Громадянство є для індивіда юридичною підставою користуватися правами і свободами і виконувати встановлені законом обов'язки, тобто підставою правового статусу громадянина.
Права та обов'язки у правовій державі фіксують складну систему взаємозв'язків держави й особистості, засновану на демократичних принципах. Юридичні права та обов'язки визначають найважливіші параметри поведінки особистості в структурі громадських зв'язків суспільства.
Розглянемо сутність елементів, що становлять правовий статус людини і громадянина.
Права і свободи індивіда - це умови його нормальної життєдіяльності, визначений каталог благ і можливостей, якими він може вільно користуватися. У них виражена та міра свободи, яка дозволяє поєднувати її зі свободою інших людей. У цих формально закріплених межах здійснюється самовизначення індивіда, ставляться умови реального користування соціальними благами в різних сферах особистого, політичної, економічної, соціальної та культурного життя.
Права людини - це суб'єктивні права, виражається не потенційні, а реальні можливості індивіда, закріплені в Конституції і Федеральних Законах.
Держава закріплює права особистості не довільно; воно юридично оформляє природні права людини, а також набір прав, який обумовлений рівнем економічного розвитку суспільства. Законодавець може закріплювати тільки такі права, для здійснення яких сформувалися соціально-економічні та політичні передумови, що випливають з реальних суспільних відносин. Права особистості не «дар» законодавця, а соціальні можливості, що забезпечують людині певний стандарт життя. Законодавець не може штучно «занижувати» або «завищувати» обсяг прав і свобод; він пов'язаний принципами і нормами природного права, умовами соціальних взаємозв'язків людей, станом економічного розвитку суспільства.
Суб'єктивне право як юридична категорія розкривається через набір певних ознак:
§ можливість користування даним соціальним благом;
§ повноваження вчиняти певні дії і вимагати відповідних дій від інших осіб;
§ свободу поведінки, вчинків в межах, встановлених нормою права;
§ можливість звернутися до держави для захисту порушеного права.
Права індивіда (суб'єктивні права) завжди пов'язані із задоволенням його інтересів у матеріальній або духовній сфері. Тому інтерес виступає рушійною силою правових зв'язків людини, він визначає його ставлення до використання прав. Суспільство і держава далеко не байдуже ставляться до того, як людина реалізує закріплені в законодавстві можливості; вони зацікавлені в активності індивіда, яка є важливою умовою розвитку демократичного суспільства.
Розглядаючи права і свободи як елемент правового статусу, ми включаємо в нього не тільки основні (конституційні) права, але і весь комплекс прав, що випливають із законів (внутрішньодержавних і міжнародних). Особливо можна підкреслити вплив міжнародних норм про права людини на розширення правового статусу особистості в сучасному світі. Акт ратифікації того чи іншого договору означає для держави необхідність привести своє законодавство у відповідність з узятими на себе зобов'язаннями. У ряді країн (США, Іспанія, Франція, Німеччина) міжнародні договори, що отримали державно-правове визнання, автоматично стають складовою частиною внутрішнього права. Однак не всі норми міжнародних угод, особливо в галузі прав людини, є само здійснимими. Єдиний шлях їх реалізації - видання відповідного внутрішньодержавного законодавчого акту. Міжнародне право поступово стає універсальним, а його норми і принципи обов'язковими для всіх держав - учасників міжнародного співтовариства.
Законодавство відчуває в нинішній Росії помітно зростаючий вплив міжнародно-правових актів з прав людини. Пункт 1 ст. 17 Конституції РФ проголошує: «У Російській Федерації визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права відповідно до даної Конституцією». Це положення Конституції дає підстави розуміти правовий статус людини і громадянина Росії, як єдиний комплекс внутрішньодержавних і міжнародних норм, що містять права і свободи громадян.
.2 Адміністративно-правовий статус громадянина
У юридичній науці правовий статус громадянина розглядається як одна з найважливіших категорій, нерозривно пов'язана з соціальною структурою суспільства, рівнем де...