ального управління
Остаточна модель місцевого самоврядування була закріплена в рамках прийняття Федерального Закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 06.10.2003 року.
Органами муніципального управління були проголошені виконавчо-розпорядчі органи місцевого самоврядування, утворені міських і сільських поселеннях, а так само в муніципальних районах і міських округах.
Діяльність органів місцевого самоврядування стала здійснюватися на основі вирішення питань місцевого значення поселень, муніципальних районів і міських округів.
З метою вирішення питань місцевого значення органам місцевого самоврядування були додані такі повноваження:
) Ухвалення статуту муніципального освіти і внесення до нього змін і доповнень, видання муніципальних правових актів;
) Створення офіційної символіки муніципального освіти;
) Освіта муніципальних підприємств та установ, самостійне формування замовлень;
) Самостійне формування муніципальних тарифів;
) Матеріально-технічне забезпечення і проведення муніципальних виборів відповідно до законодавства;
) Соціально-економічне планування та реалізація;
) Формування друкованого органу, засоби масової інформації;
) Реалізація зовнішньоекономічних зв'язків;
) Іншими повноваженнями відповідно до федеральним законом «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», іншими повноваженнями.
У структуру органів місцевого самоврядування увійшли: представницький орган муніципального освіти, глава муніципального освіти, місцева адміністрація, контрольний орган муніципального освіти, інші органи місцевого самоврядування, передбачені статутом муніципального освіти і володіють власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. (п.1 ст.34)
Порядок формування, повноваження, термін повноважень, підзвітність, підконтрольність органів місцевого самоврядування, а так само інші питання організації та діяльності зазначених органів визначаються статутом муніципального освіти.
Найменування представницького органу муніципального утворення, глави муніципального освіти, місцевої адміністрації (виконавчо-розпорядчого органу муніципального утворення) встановлюються законом суб'єкта Російської Федерації з урахуванням історичних та інших місцевих традицій (п.3 ст.34).
кваліфікація муніципальний службовець зарубіжний
1.3 Поняття муніципальної служби, принципи, правова основа
Муніципальна служба в Російській Федерації - це професійна службова діяльність громадян, яка здійснюється на постійній основі на посадах муніципальної служби, що заміщаються шляхом укладення трудового договору.
Муніципальна служба - професійна діяльність, яка здійснюється на постійній основі на муніципальної посади, не є виборною.
Муніципальна служба являє собою практичну участь громадянина, служить для здійснення цілей і функцій, включає в себе обов'язкове виконання обов'язків і здійснення повноважень в рамках муніципальної посади. Саме виконання, яке означає не просто роботу в заданий часовий проміжок, або певну кількість обробленої документації, а управлінські взаємини між органом місцевого самоврядування та населенням муніципального освіти, громадянином, відносини, які сприяють досягненню суспільно значущих інтересів кожного громадянина Російської Федерації.
Муніципальна служба заснована на принципах:
) верховенства Конституції Російської Федерації, федеральних законів і законів суб'єктів Російської Федерації над іншими нормативними правовими актами, посадовими інструкціями при виконанні муніципальними службовцями посадових обов'язків і забезпечення прав муніципальних службовців;
) абсолютного пріоритету прав і свобод громадянина Російської Федерації;
) самостійності органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень;
) професіоналізму та компетентності муніципальних службовців;
) відповідальності муніципальних службовців в процесі прийнятті та реалізації рішень;
) рівного доступу громадян до муніципальної службі відповідно до їх здібностей та професійної підготовки;
) єдності основних вимог, що пред'являються до муніципальної службі в Російській Федерації, а також врахування історичних та інших місцевих традицій;
) правової і соціальної захищеності муніцип...
