превентивно-попереджувальні засоби, що охороняють інтереси кримінального судочинства; прямим призначенням запобіжних заходів є створення найкращих умов для безперешкодного відшукання істини у справі, забезпечення реальної відповідальності винного і припинення його злочинної діяльності.
На думку З.З. Зінатулліна, запобіжного заходу - це примусові засоби кримінально-процесуального характеру, застосовувані в строго зазначених у законі випадках органами дізнання, слідства, прокуратури до обвинуваченого (у певних випадках також до підозрюваного), а судом до підсудного (до вступу вироку в законну силу) і мають своєю метою припинити таким особам можливість ухилення від слідства і суду, перешкодити встановленню у справі об'єктивної істини або продовжувати злочинну діяльність, а також забезпечити виконання вироку в частині кримінального покарання.
До представників цієї групи можна також віднести В. А. Михайлова, який сформулював таке визначення: «Заходами захід у кримінальному судочинстві називаються встановлені законом заходи державного (процесуального) примусу, за допомогою яких шляхом обмеження особистих прав і особистої свободи обвинуваченого, отримання майнових гарантій, особистого чи суспільного поручительства, а також спостереження (нагляду, нагляду) за обвинуваченим усувається для останнього можливість сховатися від дізнання, попереднього слідства, суду відлучатися без відповідного дозволу з місця проживання або тимчасового знаходження, попереджається, присікається, нейтралізується і усувається неправомірне протидію з боку обвинуваченого встановленню у справі істини, забезпечуються його належну поведінку, що виключає вчинення нових злочинів, своєчасна явка за викликами органів розслідування, прокурора, суду, а також виконання вироку ».
Запобіжні заходи носять забезпечувальний, превентивний характер, спрямовані на створення умов для ефективної кримінально-процесуальної діяльності, перешкоджають здійсненню обвинуваченим (підозрюваним) незаконних дій з протидії попередньому розслідуванню і розгляду справи в суді.
Таким чином, дані визначення висловлюють пряме призначення запобіжних заходів - попередження протиправної поведінки осіб, обвинувачених, підозрюваних у вчиненні кримінально-караного діяння
Друга група дослідників, прихильниками якої є І.І. Карпець, А.В. Наумов, визначають запобіжного заходу «як різновид, початок, елемент кримінальної відповідальності, тобто як кримінально-процесуальну відповідальність ».
Слід зазначити, що запобіжного заходу не є кримінальною відповідальністю і покаранням. Як зазначено в юридичній літературі, кримінальна відповідальність - це застосування до особи, винної у вчиненні злочину, заходи державного примусу у формі покарання.
Покарання - це міра державного примусу, що за вироком суду особам, визнаним винними у вчиненні злочину. Запобіжні заходи застосовуються до осіб, обвинуваченим чи підозрюваним у вчиненні злочину; застосування запобіжних заходів не може вплинути на результат вирішення справи і застосування покарання судом.
Як зазначає І.С. Тройніна, запобіжного заходу за своїми ознаками нагадують покарання, але це схожість лише зовнішнє. Можна навести такі критерії відмінності запобіжних заходів від заходів кримінального покарання:
) запобіжного заходу обираються дізнавачем, слідчим і судом; покарання призначається лише судом;
) запобіжного заходу обираються і застосовуються щодо обвинувачених (підозрюваних); покарання застосовується до осіб, визнаних винними у вчиненні кримінально-караного діяння;
) підставою для обрання та застосування запобіжних заходів є наявність достовірних даних, які точно вказують на те, що обвинувачений (підозрюваний) вчинив протиправні дії, застосовувати до нього запобіжного заходу необхідно в силу його неналежної поведінки; підставою для застосування покарання є вчинення злочину;
) запобіжного заходу не мають на меті виправлення, попередження і перевиховання обвинувачуваних; кримінальне покарання таку мету переслідує;
) запобіжного заходу є видом кримінально-процесуального примусу і застосовуються в рамках кримінального процесу, покарання є кримінально-правовим примусом і застосовується в рамках кримінального права;
) запобіжного заходу носять охоронний характер, вони застосовуються з метою попередження можливого протиправної поведінки обвинуваченого (підозрюваного); покарання призначається за вже скоєний злочин в порядку відшкодування шкоди, заподіяної цим злочином.
Таким чином, запобіжного заходу мають кримінально-процесуальну природу і не можуть розглядатися як покарання за скоєний злочин. Вони істотно обмежують права і свободи особистості, про...