осконалення суспільних відносин.
Правова політика - потужний засіб перетворення суспільства.
Головне завдання юридичної політики - правове забезпечення здійснюваних реформ, демократизації суспільного життя, стабільності та правопорядку в країні.
Найважливіша властивість правової політики - її державно-вольовий характер, владно-імперативний зміст. Правова політика тому й називається правової, що вона, по-перше, ґрунтується на праві і пов'язана з правом; по-друге, здійснюється правовими методами; по-третє, охоплює головним чином правову сферу діяльності; по-четверте, спирається, коли це необхідно, на примус; по-п'яте, є публічною, офіційною; по-шосте, відрізняється нормативно-організаційними началами.
У всіх випадках право виступає базовим і цементуючим елементом цієї політики. Специфіка правової політики в порівнянні з іншими видами політики полягає в тому, що вона завжди припускає використання методів правового регулювання raquo ;. Іншими словами, не вольових, що не командно-бюрократичних і тим більше не силових, а правових. Правова політика - найбільш прийнятна, розумна, ефективна і цивілізована форма керівництва суспільством в умовах побудови правової держави, вільних економічних відносин.
У правовій державі взагалі покликаний правити закон, а не олігархічні групи і клани. Або, як пише І.Ю. Козліхін, повинно бути правління права raquo ;. Юстиція замість Левіафана - Так вважає відомий німецький правознавець О. Хеффе. Країні потрібна сильна, дієздатна влада. Але не менш, а може бути, більш їй потрібні сильні, ефективні закони, які б все дотримувалися і які б пов'язували, тримали в межах порядку саму владу, якщо вести мову про правову державності, громадянське суспільство. У даному контексті вельми актуально звучить думка про те, що вся влада повинна належати закону raquo ;. Іншими словами, мова йде про диктатуру закону [14, с. 36].
Історія показує, що право в його писаному і неписаний вигляді використовувалося в різний час по-різному і в різних цілях - в залежності від ситуації. Коли треба було, закликали до найсуворішому дотриманню норм права і законності raquo ;, коли не треба - оголошували все це юридичної формалістікой і казуїстикою або застарілим, відсталим, що не відповідає новим умовам. Іншими словами, поняттям права можна маніпулювати [13, с. 150].
Зміст правової політики широко і заможно, включає в себе безліч компонентів: це і стратегія законодавства, і принципи правового регулювання, і конституційне будівництво, і судово-правова реформа, і захист прав людини, і вдосконалення виборчого права , основ федералізму, державності, і зміцнення законності, правопорядку, дисципліни і багато іншого. Серед різновидів правової політики зазвичай виділяють законодавчу, кримінальну, виправну, судову, слідчу, наглядову, правоохоронну та ін.
. 2 Принципи формування правової політики
Можна виділити наступні стрижневі принципи правової політики: 1) соціальна обумовленість; 2) наукова обгрунтованість; 3) стійкість і передбачуваність; 4) легітимність, демократичний характер; 5) гуманність і моральні початку; 6) справедливість; 7) гласність; 8) поєднання інтересів особи та держави; 9) пріоритетність прав людини; 10) відповідність міжнародним стандартам.
Всі ці принципи тісно взаємопов'язані.
Соціальна обумовленість:
а) Закони, якщо вони є втіленням права, а не свавілля, повинні відображати об'єктивні правові потреби суспільства, які в свою чергу детерміновані (обумовлені) змістом економічної, соціальної, політичної, ідеологічної та ін. сфер. Отже, юриспруденція є нормативна форма відображення соціального буття.
б) Соціальна обумовленість норм права викликана також природним нерівністю людей, яке є початкових і природним, і не може бути нівельовано ніякими іншими засобами крім соціальних, у системі яких особлива роль відводиться праву. За допомогою права можна підсилити нерівність, а можна їх згладити. Історія показує, що існувало безліч спроб і пошуків знайти раціональні механізми згладжування природного нерівності. Одночасно історія показує, що наука не може вибірково визначити, в якій пропорції повинні зберегтися відносини існування природних нерівностей і які треба докладати зусилля по стиранню цієї нерівності [22].
У формуванні правової політики беруть участь політичні партії, громадські організації, рухи, об'єднання, науковці, а також громадяни, але не безпосередньо, а через офіційні канали та інститути, через пресу. Велику роль в даному процесі відіграють судові, прокурорські, слідчі й інші юрисдикційні органи з їх багатою правоохоронної, правозастосовної і правоісполнітельной практ...
