відносини, що виникають у процесі правотворчості.
Предметом дослідження є правові норми і суспільні відносини, що впливають на правотворчість в суб'єктах Російської Федерації.
Метою курсової роботи є комплексне дослідження правотворчості як суспільного явища, як процесу і як виду діяльності, а також факторів, які впливають на правотворчий процес.
Для досягнення зазначеної мети поставлені наступні завдання:
. Розкриття та розгляд основних підходів до понять правотворчість і правотворчий процес;
. Вивчення принципів і видів правотворчості, а також основних суб'єктів правотворчого процесу;
. Виявлення особливостей правотворчості в суб'єктах Російської Федерації: співвідношення федерального і регіонального рівнів нормативного регулювання;
. Аналіз проблем правотворчого процесу в суб'єктах Російської Федерації та перспективи його розвитку.
Джерельною базою дослідження є наступні нормативно-правові акти: Конституція Російської Федерації, федеральний закон від 6 жовтня 1999 р №184-ФЗ Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації raquo ;, Федеральний закон від 24.06.1999 р №119-ФЗ Про принципи та порядок розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації .
Другу групу джерел склали навчальні посібники та методичні посібники з теорії держави і права. З них можна виділити літературу наступних авторів: Н.І. Матузова, Р.Х. Макуева, А.В. Малько.
Третю групу джерел склали газетні та журнальні публікації, що містять інтерв'ю з депутатами законодавчого органу влади Астраханської області. Проблеми, аналіз і тенденції правотворчості в Російській Федерації дещо ширше висвітлені в періодичних виданнях, у зв'язку з тим, що періодика набагато швидше реагує на будь-які зміни в будь-якій сфері. Теми, які обговорюються в журналах, мають вузькоспеціалізований характер, що дозволяє набагато глибше вникнути в суть даного питання чи проблеми. Серед періодичних видань, найбільш часто висвітлюють тему правотворчості в Російській Федерації хочу відзначити Журнал Російського Права raquo ;, журнал Правова політика та правове життя raquo ;, журнал Конституційне й муніципальне право .
Щоб приступити до дослідження даної роботи необхідно дати короткий перелік її структурних елементів. Науково-дослідна робота Правотворческий процес в суб'єктах Російської Федерації складається з вступу, двох розділів, перший розділ у свою чергу складається з двох параграфів, друга глава з двох параграфів, висновків та списку бібліографічних джерел.
Глава 1. Поняття і конституційно-правова сутність правотворчого процесу
. 1 Поняття, принципи та особливості правотворчого процесу
Питанням правотворчості присвячені фундаментальні роботи, статті та навчальна література. У юридичній літературі можна зустріти безліч визначень терміну правотворчість .
Правотворческая діяльність - форма здійснення функцій держави шляхом видання нормативних актів, видання або санкціонування, зміни або скасування юридичних норм raquo ;; правотворчість - основний напрямок соціальної діяльності, що створює умова для існування і відтворення самого суспільства raquo ;; правотворчість - діяльність компетентних суб'єктів, спрямована на видання та вдосконалення нормативних актів; правотворчість - раціональна діяльність, спрямована на вирішення певних соціальних проблем, на досягнення певних цілей економічного, політичного, соціального, екологічного характеру тощо raquo ;; правотворчість - форма здійснення функцій держави, що складається у встановленні, зміну або скасування правових норм raquo ;; правотворчість - одна з основних ланок механізму регулювання суспільних відносин raquo ;; правотворчість - організаційно-правова форма діяльності суб'єктів безпосереднього народовладдя raquo ;; правотворчість - комплексна діяльність, що складається з операцій, які є різновидом розумової діяльності і кожна з яких виконується різними способами і методами; правотворчість - організаційно оформлена діяльність держави по зведенню закону державної волі шляхом виявлення потреб у нормативно-правовому регулюванні суспільних відносин і створення відповідно до потреб нових правових норм, заміна і скасування чинних; правотворчість - специфічна, яка вимагає особливих знань і вмінь інтелектуальна діяльність, пов'язана зі створенням або зміною існуючих у державі правових норм" .
Правотворчість і правотворчий юридичний процес - це синонімічні поняття, ос...