відтворюються соціальні взаємодії між людьми, умови формування і задоволення потреб людини, якість його життєдіяльності». Зміст і спрямованість соціальної політики визначають суб'єкти соціального управління. Ними можуть бути керівництво підприємців та організацій, державні інститути влади, інші інституціональні освіти. На формування мети та реалізації завдань соціальної політики в суспільстві надають вплив як органи державної влади, а й беруть активну участь органи місцевого самоврядування, підприємницькі структури та організації.
У російській Федерації, ця політика «спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини». Будь-яке суспільство має гарантувати своїм громадянам можливість отримання життєво важливих соціальних благ.
У ході аналізу сутності соціальної політики, виникали питання про соціальну функцію. Дискусії з цієї проблеми ведуться дотепер. Спочатку вважалося, що соціальна політика виконує функцію «регулятора праці і споживання». Пізніше до цієї функції були додані «функції підвищення добробуту народу» і «функція надання соціальних послуг населенню». З часом обсяг, і зміст функцій соціальної політики розширюються.
Виділяють наступні основні функції соціальної політики:
. функція регулювання відтворення робочої сили. До якості робочої сили пред'являються більш високі вимоги. Це пов'язано з розвитком виробничих сил. Тому в розвинених країнах соціальній політиці приділяють величезну увагу;
. функція заохочення прогресивних мотивацій до праці. У сучасному суспільстві є кілька видів мотивацій, проте основну мотиваційну роль відіграють у різному співвідношенні винагороди;
. соціальний захист населення. Якщо соціальна політика захищає індивідів від злиднів і сприяє згодою між соціальними групами, то вона справляється з процесом регулювання соціальних інтересів.
Рис. 1. Функції соц.політікі.
Соціальна політика як регулятор різноманітних інтересів соціальних груп, сприятиме стабільності суспільства, лише за умови, коли вона буде вбирати в себе не тільки різноманіття інтересів, а й враховувати їх ступінь, відповідно до чисельності і місцем в системі суспільного виробництва тієї чи іншої соціальної групи.
Ця політика спрямована вирішити протиріччя між незбіжними або розбіжними інтересами соціальних груп. А також покликана доповнювати принцип індивідуальної відповідальності принципом солідарності і об'єднувати їх.
Ефективна соціальна політика дає наступні результати:
підвищується можливість населення сплачувати податки, що збільшує дохідну частину державного бюджету;
скорочується кількість індивідів, які потребують соціальної допомоги. І це послаблює навантаження на видаткову частину державного бюджету, підвищуючи його збалансованість;
збільшуються доходи і заощадження населення, які служать новим джерелом для інвестицій.
. 2 Механізм реалізації соціальної політики
Механізм реалізації соціальної політики визначається об'єктивними потребами суспільства і являє собою складну систему інституціональних і не інституційних суб'єктів соціального життя. У Росії механізм реалізації соціальної політики спрямований на вирішення важливих соціальних проблем. Він має складну структуру: суб'єкт соціальної політики - держава, об'єкт - соціальні процеси в суспільстві; методи реалізації соціальної політики; предметно-практична діяльність щодо вирішення завдань соціальної політики. «Дана структура є узагальненою і при вирішенні конкретних завдань соціальної політики доповнюється та іншими елементами».
У механізмі реалізації соціальної політики виділяють технологічні стадії:
. Виявлення та уточнення актуальних проблем соціального розвитку. Важливо виявити основні проблеми і протиріччя конкретних соціальних відносин. «Необхідно також визначення характеру, змісту, форм прояву об'єктивних і суб'єктивних факторів, що впливають як на сформовану соціальну ситуацію, так і на можливі варіанти вирішення проблем»;
2. уточнення цілей і завдань соціальної політики, виходячи з організаційних та інших можливостей, а також розробка предметно-практичної діяльності;
. розробка можливих варіантів вирішення проблем соціальної політики;
4. прийняття рішень результатів;
5. контроль над ходом та ефективністю проведення соціальної політики.
Дуже важливо, щоб кожна стадія відображала різноманітність потреб людей, рівень і зміст їхніх інтересів. Крім усього, механізм реалізації соціальної по...