давчі (представницькі) органи в суб'єктах РФ уособлюють народне представництво і здійснюють головним чином законодавчі функції. Їхнє становище в системі органів державної влади визначається принципом поділу влади, який закріплений в усіх конституціях і статутах.
У Федеральному законі від 6 жовтня 1999 р №184-ФЗ Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації Федеральний закон від 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. Від 25.07.2011 р) Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації // Збори законодавства РФ. +1999, №42. Ст. 5005. встановлено, що законодавчий орган державної влади є постійно діючим вищим і єдиним органом законодавчої влади суб'єкта РФ. Його найменування і структура встановлюються конституцією (статутом) суб'єкта РФ з урахуванням історичних, національних та інших традицій суб'єкта РФ. Число депутатів законодавчого органу також встановлюється конституцією (статутом) суб'єкта РФ.
Законодавчі органи формуються на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Термін повноважень депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації одного скликання встановлюється конституцією (статутом) суб'єкта Російської Федерації і не може перевищувати п'ять років.
Законодавчі органи суб'єктів РФ називаються по-різному: Дума (обласна, міська та ін.), Державна рада, Рада, курултай, хурал та ін. У літературі їх узагальнено називають законодавчими зборами, місцевими парламентами. Назаренко Н.Ю. Державне та муніципальне управління.- М .: Пріор, 2011. - С. 87.
У переважній більшості суб'єктів РФ законодавчі органи однопалатні (двопалатні є не тільки в окремих республіках у складі РФ, наприклад в Кабардино-Балкарії, в Республіці Саха (Якутія), в Свердловській області).
Законодавчий орган державної влади суб'єкта РФ самостійно вирішує питання організаційного, правового, інформаційного, матеріально-технічного та фінансового забезпечення своєї діяльності. Витрати на забезпечення діяльності даного органу влади затверджуються самим законодавчим органів державної влади та передбачаються окремим рядком у бюджеті суб'єкта РФ.
Законодавчий орган правомочний при обранні до його складу не менше двох третин від встановленого числа депутатів. Правомочність його засідання визначається її регламентом або іншим актом, прийнятим даним органом і встановлює порядок його діяльності. Засідання є відкритими, за винятком випадків, встановленим федеральними законами, конституцією і законами суб'єкта РФ, а також регламентами або іншим актом, прийнятим даним органом і встановлює порядок його діяльності.
Повноваження законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ досить великі. До основних повноважень (згідно гл. II, ст. 5 ФЗ Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ) відносяться наступні:
. Встановлення порядку проведення виборів до органів місцевого самоврядування на території суб'єкта РФ, діяльності органів місцевого самоврядування в межах повноважень законодавчого органу суб'єкта РФ, позначених в конституції (статуті) суб'єкта РФ.
. Затвердження програм соціально-економічного розвитку суб'єкта РФ, представлених вищою посадовою особою суб'єкта РФ (керівником вищого виконавчого органу).
. Встановлення податків і зборів, віднесених федеральним законом до ведення суб'єкта РФ, а також порядок їх справляння;
. Встановлення порядку утворення та діяльності позабюджетних і валютних фондів суб'єкта РФ, затвердження звітів про витрачання коштів з цих
. Встановлення порядку управління і розпорядження власністю суб'єкта РФ, в тому числі частками (паями, акціями) суб'єкта РФ в капіталах господарських товариств, товариств та інших організаційно-правових форм.
. Твердження укладання та розірвання договорів суб'єкта РФ.
. Встановлення порядку призначення і проведення референдуму суб'єкта РФ.
. Встановлення порядку проведення виборів в законодавчий (представницький) орган суб'єкта РФ, а також виборів вищої посадової особи (керівника вищого виконавчого органу) суб'єкта РФ.
. Визначення адміністративно-територіального устрою суб'єкта РФ і порядку його зміни.
. Затвердження схеми управління суб'єктом РФ, визначення структури вищого виконавчого органу держвлади суб'єкта РФ.
Вирішення питань в рамках зазначених повноважень ...
