х статтях наступних авторів: Балихін А.В., Видрін І.В., Кодіна Е.А.
Справжня робота включає в себе вступ, три розділи, висновок і список використаних джерел та літератури.
самоврядування демократія муніципальний
Глава 1. Загальні положення про місцеве самоврядування
. 1 Поняття місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування - одна з форм реалізації народом належної йому влади. Місцеве самоврядування є децентралізовану форму управління, яка характеризується відомою самостійністю. Одним з основних ознак даної форми народної влади є автономність місцевих органів, які виступають органами місцевих самоврядних територіальних громад
Ця система являє собою сукупність організаційних форм та інститутів прямого волевиявлення, виборних та інших органів місцевого самоврядування, за допомогою яких реалізуються принципи і функції місцевого самоврядування.
Згідно зі статтею 12 Конституції РФ в нашій державі визнається і гарантується місцеве самоврядування. Місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади.
У пункті 2 статті 3 даного основоположного документа йдеться про те, що народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Отже, місцеве самоврядування являє собою одну з форм реалізації народом своєї влади.
Також даному інституту присвячена глава 8 Конституції РФ, в якій статтями 130, 131, 132 і 133 закріплені загальні положення про організацію місцевого самоврядування в Росії.
Згідно вищепереліченим статтями місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю і здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, через виборні інші органи місцевого самоврядування.
Місцеве самоврядування здійснюється в міських, сільських поселеннях та на інших територіях з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Структура органів місцевого самоврядування визначається населенням самостійно. Зміна меж територій, в яких здійснюється місцеве самоврядування, допускається з урахуванням думки населення відповідних територій.
Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення. Органи місцевого самоврядування можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями з передачею необхідних для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів. Реалізація переданих повноважень підконтрольна державі.
Місцеве самоврядування в Російській Федерації гарантується правом на судовий захист, на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, забороною на обмеження прав місцевого самоврядування, встановлених Конституцією Російської Федерації і федеральними законами.
Європейська Хартія місцевого самоврядування Збори законодавства РФ raquo ;, 07.09.1998, N 36, ст. 4466., ратифікована в Росії в 1998 році, дає визначення місцевого самоврядування як права і реальної здатності органів місцевого самоврядування регламентувати значну частину публічних справ і керувати нею, діючи в рамках закону, під свою відповідальність і в інтересах місцевого населення.
У Федеральному законі від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» дається більш широке поняття місцевого самоврядування, згідно з яким місцеве самоврядування являє собою форму здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами, - законами суб'єктів Російської Федерації, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Місцеве самоврядування становить одну з основ конституційного ладу Російської Федерації, визнається, гарантується і здійснюється на всій території Російської Федерації.
Вищеперелічені нормативні акти є безпосередньою правовою основою організації місцевого самоврядування в Росії поряд з іншими законами та підзаконними актами. До інших законів відносяться ФЗ від 28.08.1995 № 154-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самов...
