як глави держави обумовлюють його специфічний конституційно-правовий статус, особливості його функцій і повноважень. Виділимо деякі найбільш важливі риси, що повідомляють Президенту специфічну функціональну роль і відрізняють даний державний орган від інших федеральних органів державної влади.
По-перше, Президент і Уряд відповідно до Конституції РФ (ч.4 ст.78) забезпечують здійснення повноважень федеральної державної влади на всій території Російської Федерації.
По-друге, Президент РФ (п.2 ст.80) забезпечує узгоджене взаємодія органів державної влади.
По-третє, Президент бере активну участь у здійсненні законодавчої, виконавчої та судової влади.
Глава II. Функції та повноваження Президента Російської Федерації
. 1 Функції Президента Росії
Функції Президента пов'язані з найважливішими основами життєдіяльності держави і суспільства. Розглянемо основні функції:
. Президент - гарант Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина.
Конституція Російської Федерації 1993 року закріпила положення, згідно з яким Президент є гарантом прав і свобод людини і громадянина. Це дозволяє нам зробити висновок, що він зобов'язаний гарантувати права і свободи кожного і захищати їх усіма доступними йому засобами.
Президент Російської Федерації, виступаючи гарантом прав і свобод людини і громадянина, володіє широкими повноваженнями в галузі охорони та захисту прав особистості. Думається, що такі повноваження цілком виправдані, тому Президент країни покликаний керувати верхніми ешелонами влади. Так, згідно з ч. 2 ст. 80 Конституції РФ, він ... забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади по захисту прав і свобод .
Зміст правозахисної функції російського Президента чітко виражено в присязі, вимовної їм при вступі на посаду: ... Клянуся поважати і охороняти права і свободи людини і громадянина, дотримуватися і захищати Конституцію Російської Федерації raquo ;. Іншими словами, Президент зобов'язується постійно стежити за станом справ у країні з правами і свободами і своєчасно реагувати на їх порушення. Для цієї мети він наділений різноманітними повноваженнями, що дозволяють йому виконувати свою правозахисну функцію.
Глава російської держави виступає із законодавчою ініціативою з найбільш важливих питань захисту прав і свобод особистості. Сьогодні в Росії є необхідність, щоб Президент Російської Федерації, здійснюючи свою функцію з охорони прав і свобод особистості, активно виступав із законодавчою ініціативою з найбільш важливих напрямків правозахисної діяльності російської держави.
. Президент - гарант суверенітету Російської Федерації.
Згадаймо слова з клятви Президента: Клянуся ... захищати суверенітет і незалежність, безпеку і цілісність держави, вірно служити народу raquo ;. Таким чином, саме Президент вживає заходів до охорони суверенітету Росії, її незалежності і державної цілісності. Для цієї мети він наділений особливими повноваженнями на оперативне вирішення питань (введення воєнного та надзвичайного стану тощо.).
. Президент - гарант узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади.
Захищаючи права і свободи людини і громадянина, Президент спирається на всю систему органів державної влади. Функції гаранта прав і свобод людини і громадянина вимагають від Президента постійної турботи про ефективність виконавчої, законодавчої та судової влади, зрозуміло, без вторгнення в сферу їх компетенції.
. Президент визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.
Ці напрямки політики формуються відповідно до Конституції РФ і федеральними законами і не можуть їм суперечити. Про те, яку політику проводитиме Президент, можна дізнатися ще з його передвиборної програми. Але життя, звичайно, коригує дії Президента, ось чому Конституція зобов'язує його направляти щорічні послання Федеральним Зборам, в яких і висвітлюються основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики країни.
. Президент представляє Росію всередині країни і в міжнародних відносинах. президент суверенітет влада політика
Президент виконує представницьку функцію всередині країни, яка пов'язана з його діяльністю у взаємовідносинах із суб'єктами РФ: республіками, краями, областями, містами, автономною областю, автономними округами. Це комплекс складних і багатогранних відносин зі своєю специфікою. Що стосується представництва Президента в міжнародних відносинах, то це надзвичайно актуальний і відповідальний аспект. З цією стороною пов'язаний, перш за все, зростан...