ими підприємцями, за винятком осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи.
Митні органи перебувають у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації. Інші місця знаходження митних органів визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі митної справи, виходячи з обсягу пасажиро-та товаропотоків, ступеня інтенсивності розвитку зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації, рівня розвитку транспортних коридорів та транспортної інфраструктури, потреб учасників зовнішньоекономічної діяльності та транспортних організацій.
Митні органи знаходяться в приміщеннях, що знаходяться у федеральній власності. За ініціативою осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи, учасників зовнішньоекономічної діяльності, які здійснюють регулярні експортно-імпортні поставки товарів, транспортних і експедиторських організацій та організацій федеральної поштового зв'язку митні пости та структурні підрозділи митниць можуть перебувати в приміщеннях, що належать зазначеним особам.
Правовий статус митних органів визначається їх місцем і роллю в загальній системі органів державної влади Російської Федерації. Митні органи є складовою частиною системи органів федеральної виконавчої Російської Федерації (см.ріс.1.1).
Рис.1.1. Митні органи РФ в системі федеральних органів виконавчої влади
Виходячи з розуміння федеральної виконавчої влади як діяльності, що складає в практичній реалізації норм і положень Конституції РФ, федеральних законів та інших правових актів, можна сказати, що митні органи здійснюють виконавчу і розпорядчу діяльність в сфері митної справи. Важливою відмінною рисою митних органів, визначальною їх місце в загальній системі органів виконавчої влади, є те, що чинним законодавством вони віднесені до числа правоохоронних органів.
Митні органи діють під загальним керівництвом Президента РФ і Уряду РФ і володіють строго визначеною компетенцією у сфері митної справи. Компетенція митних органів щодо здійснення конкретних функцій, вчинення певних митних операцій, а також регіон діяльності цих митних органів визначаються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі митної справи.
Компетенції митних органів-це система владних повноважень, функцій і завдань, покладених державою на митні органи, в їх нерозривному зв'язку між собою. Держава надає митним органам певні повноваження для виконання покладених на них функцій та вирішення поставлених перед ними завдань. Повноваження митних органів складаються із сукупності їх прав по відношенню до керованих об'єктів і обов'язків перед особистістю, суспільством і державою. Ніякі інші органи не вправі приймати рішення з питань, віднесених до компетенції митних органів.
Реалізація компетенції митних органів здійснюється в різних правових формах-шляхом правоустановленія, правозастосування та правоохорони.
Митні органи на виконання покладених на них функцій і рішення, поставлених перед ними завдань мають право видавати правові акти управління, обов'язкові для виконання всіма суб'єктами-учасниками правовідносин, врегульованих нормами митного права. Правозастосування в діяльності митних органів-це владно-регулятивні дії посадових осіб митних органів по втіленню в життя приписів правових норм. Правозастосування повинно здійснюватися в точній відповідності з нормами законодавства, що встановлюють процедуру правозастосовчої діяльності, коло суб'єктів цієї діяльності та інші питання. Правозастосовна діяльність з порушенням вимог правових норм щодо її здійснення тягне залучення винних у цьому посадових осіб митних органів до відповідного виду юридичної відповідальності.
правоохорони здійснюється митними органами шляхом контролю за дотриманням суб'єктами митних правовідносин вимог нормативно-правових актів, що входять в систему джерел митного права, і застосуванням до винних осіб у разі їх порушення заходів юридичного впливу.
. 2 Єдина система митних органів
Митні органи складають єдину федеральну централізовану систему. Єдину систему митних органів Росії в загальному вигляді можна визначити як обумовлену функціональної спільністю сукупність самостійних ланок, що характеризується єдиними цілями і завданнями, а також вертикальної підпорядкованістю нижчестоящих ланок вищим. При цьому кожен орган у відповідності зі своїм місцем і становищем у загальній системі відіграє певну роль, виконуючи більший чи менший обсяг функцій, покладених державою на митні органи в цілому.
Система митних органів включає наступні ланки, кожне з яких є підсистемою правоохоронних органів:
. Федеральна митна служба Російської Федерації