поліцейським органам та військовим владі у боротьбі з революційним рухом.
Царизм активно використовував систему жандармсько-поліцейських органів, разом з тим створювало нові органи - спеціальну фабрично-заводську поліцію, підрозділи поліції в сільських місцевостях, збільшив штати загальної та політичної поліції [12, с. 31].
У 1902-1903 роках у всіх великих містах Росії створюються спеціальні органи політичного розшуку - охоронні відділення. Пізніше були освічені районні охоронні відділення, що здійснюють координацію роботи охоронних відділень кількох губерній. Керувалися вони положеннями про районні охоронні відділення 1906 г. «Положенням про охоронні відділення 1907». Організаційно-охоронні відділення підпорядковувалися особливому відділі департаменту поліції, створеному ще наприкінці ХIХ століття.
Тимчасовими правилами про пресу (укази 24 листопада 1905 і 18 березня, 26 квітня 1906 року) проголошувалася скасування загальної та духовної цензури. Разом з тим адміністративні влади отримали право на санкціонування видань друкованого органу. Вони могли накласти заборону на видання та порушити кримінальну справу проти видавців, редакторів та авторів. За 1906-1911 рр. було закрито 978 газет і журналів, заарештовано +1236 книг. 4 березня 1906 був виданий указ «Про тимчасові правила про збори».
Тимчасовими правилами про товариства і спілки від 4 березня 1906 були дозволені профспілки. Заборонялися тільки суспільства, «противні громадському спокою і безпеки, а також керовані установами або особами, які перебувають за кордоном, якщо суспільства переслідують політичні цілі». Статути товариств повинні були затверджуватися адміністрацією [14, с. 26].
Після видання Маніфесту 17 жовтня 1905 року царизм суттєво обмежив демократичні права і свободи.
У цей період продовжувало діяти «Ухвала про покарання кримінальних та виправних» 1845 (у редакції 1885). З 1881 року було розпочато роботи зі створення нового Кримінального уложення. Проект був підготовлений до 1895 році, розглянуто Державною радою і затверджений царем в 1903 році, але в повному обсязі в дію не був введений.
У Уложенні було:
значно скорочено кількість статей (1087 проти 2 224 в Уложенні 1845);
більш чітко визначені поняття: злочину, підстав настання кримінальної відповідальності, форм провини, видів співучасті, стадій вчинення злочину;
більш чітко визначені ознаки злочину;
відображена велика співмірність покарань тяжкості вчиненого злочину;
більш чітко визначені санкції.
Види покарань по Укладенню були наступні: смертна кара, каторга, посилання на поселення, ув'язнення, арешт, грошова пеня.
Глави «Про бунт проти верховної влади і про злочинні діяння проти священної особи імператора і членів імператорського дому», «Про державну зраду», «Про смуті» були введені в дію в роки розвитку революції (1904-1905 рр.).
Покладання встановлювало тяжкі покарання:
за членство в організації зазіхає на форми правління Росії;
за розмноження, зберігання чи провезення з-за кордону творів революційного характеру;
У розділі «Про смуті» досить повно відображені всі форми революційної боротьби. Вона передбачала відповідальність:
за несанкціоновані зібрання («збіговиська»);
за підбурювання «до непослуху висунутій вимогу розійтися»;
за заклик «до учинені бунтовщіческого або ізменческого діяння»;
за поширення революційного вчення серед «сільського населення, війська, робітників ...» [5].
Таким чином, введення в дію окремих Глав Покладання 1903 року, відповідало каральній політиці царизму, було спрямоване проти революційного руху народних мас.
Істотний вплив на розвиток права справила I світова війна. З оголошенням війни 50 губерній Росії були переведені на воєнний стан, а решта - на положення надзвичайної охорони.
Це означало, що влада на місцях переходила в руки військового відомства.
З дня оголошення війни, тобто з 20 липня 1914 була встановлена ??військова цензура, якій підлягали твори друку, поштові відправлення та телеграми, тексти промов і доповідей. Влітку 1915 року було встановлено перелік відомостей, за розголошення яких встановлювалася така ж кримінальна відповідальність, як за зраду. До них прирівнювалася інформація про демонстрації і страйках.
У зв'язку з війною судочинство було переведено на рейки воєнного часу. Був змінений IV розділ військово-судового статуту. У ...