м еволюційного розвитку людства стала вироблення системи правил поведінки, керуючої процесами, що відбуваються в суспільстві. Ці правила поведінки встановлює публічна влада. З часом соціальні зв'язки ускладнювалися, що викликало ускладнення форм соціальних норм і інститутів політичної влади.
В цілому, для держави як для форми політико-юридичної організації суспільного життя характерні наступні основні ознаки.
. Народ. Держава є союзом людей, який був організований на засадах права на єдиній території. Тим не менш, не далеко не всякий союз може утворити державу. У першу чергу, в союзу повинен бути присутнім якийсь загальний для всіх членів союзу інтерес. В якості такого загального інтересу для громадян держави виступає зацікавленість в удосконаленні спільного життя за рахунок того, що встановлюється і підтримується справедливий правопорядок. Державний союз грунтується на правових засадах. У громадян держави є суб'єктивні публічні права, а самі громадяни також виступають у якості суб'єктів громадських обов'язків. Законодавство визначає публічно-правовий союз громадян з державою. Кожна країна приймає це законодавство самостійно.
. Наявність певної території, тобто територіальна організація державної влади - це постійна ознака держави. Під територіальної організації держави мається на увазі, що державна влада має силу на певній території, що знаходиться під юрисдикцією держави. У державно-організованому суспільстві принцип кровно-родинної організації населення змінюється принципом його територіальної організації. Населення, яке проживає на території держави, стає підданими або громадянами даної держави. Юридично тільки громадяни входять до складу держави і володіють всіма громадянськими і політичними правами (правом обирати і бути обраними до представницьких органів державної влади, займати посади в органах державної влади, здійснювати певні види діяльності і т. Д.). Держава зобов'язується забезпечувати громадян всіма правами і свободами не тільки в самій країні, а й за її межами. Держава повинна законодавчо гарантувати основні права і свободи людини і громадянина. Проте держава не тільки визнає права і свободи свого громадянина, але також і зобов'язана захищати права і свободи іноземців та осіб без громадянства.
. Наявність публічної влади - це найважливіша ознака держави. Установа публічної влади здійснюється народом, а сама публічна влада виступає від імені народу. Під публічною (державної) владою передбачається особлива група людей (управлінців), які займаються здійсненням завдань і функцій держави. Однією з найбільш необхідних функцій державної влади є впорядкування суспільного життя і суспільних відносин. Владні повноваження держави обмежується, по-перше, правами і свободами, які належать його громадянам і, по-друге, владними повноваженнями інших держав. Важливо зауважити, що впорядкування суспільних відносин може бути досягнуто і антиправовими засобами. Проте, прагнучи до порядку, вони самознищується, позбавивши себе всіх прав і свобод, своєї особистості. З цього випливає, що право - це найважливіший ціннісний регулятор, в якому влада гостро потребує. Право виступає як основи влади, основи діяльності держави, іншими словами, організацію державної влади слід здійснювати тільки на правових засадах, а її діяльність укладати в рамки права (правового закону).
. Податкова та фінансова системи. Система податків і зборів для формування державного бюджету також встановлюється державою. Потім ці кошти розподіляються на різні суспільні потреби, у тому числі на утримання державного апарату, на утримання соціально не захищених верств населення.
. Суверенітет. У юридичній і політологічній літературі державний суверенітет трактується як верховенство державної влади на своїй території та її незалежність у міжнародній сфері. Самостійність і незалежність державної влади виражається в її винятковому праві вільно вирішувати свої завдання і виконувати свої функції в рамках права. Державний суверенітет слід відрізняти від суверенітету народу. Вони пов'язані між собою, однак є суттєва різниця між ними: державний суверенітет виникає разом з державою, а суверенітет народу грунтується на визнанні громадянами державної влади. Таким чином, народний суверенітет є джерелом державного суверенітету.
. Система права. Держава не просто є союзом людей, яких об'єднує спільна територія, а й правовою союзом, організованим та чинним згідно з правовими нормами. Держава за рахунок встановлення системи загальнообов'язкових правил поведінки, виконує функцію регуляції та впорядкування існуючої системи відносин у суспільстві.
Таким чином, держава - це «територіально організована публічно-правова спільність населення, побудована на засадах влади і яка здійснює свою діяльність на основі права за допомогою спеціа...
