ний час, їх порівняльна характеристика і застосування. У третьому розділі мова йде про конфіскацію майна як іншій мірі кримінально-правового характеру, а також її порівняння з конфіскацією майна як мірою покарання.
Глава 1. Кримінально-правова характеристика конфіскації майна
У період існування конфіскації як виду покарання наводилися досить однозначні визначення конфіскації майна. Так в юридичній енциклопедії, конфіскація визначалася як санкція, що призначається за рішенням суду за вчинення злочину чи іншого правопорушення, що виражається у вигляді безоплатного вилучення у власника його майна.
На сьогодні конфіскація, мабуть, єдиний вид правової санкції, законодавче закріплення і застосування якої прямо запропоновано міжнародним правом як обов'язок держав. Її особливе становище пояснюється тією роллю, яку відводить їй світове співтовариство в боротьбі з такими видами транснаціональної організованої злочинності, як тероризм, наркоторгівля, легалізація злочинних доходів і корупція.
У кримінальному законі віднесення конфіскації майна до виду покарання частково відповідає приписам статей 44, 47 і 61 КК, оскільки певною мірою узгоджується з цілями кримінальної відповідальності (виправлення особи, яка вчинила злочин, і попередження вчинення нових злочинів як засудженим, так і іншими особами, сприяння відновленню соціальної справедливості) і її змістом (примусовий захід кримінально-правового впливу, застосовується за вироком суду до особи, засудженої за злочин, і, що полягає в обмеженні майнових прав засудженого).
Крисанов А. визначає конфіскацію майна як майнове покарання, вплив якого спрямоване на руйнування корисливо-криміногенної спрямованості свідомості засудженого шляхом примусового безоплатного вилучення належного йому майна у власність держави [19, с. 16].
Однак не всі дослідники погоджувалися з настільки однозначною трактуванням конфіскації майна та її положення в Кримінальному кодексі. У роботі, спеціально спрямованої на вивчення інституту конфіскації в КК РФ (до її скасування), Рагулін А. зробив висновок про необхідність виключення з російського кримінального права інституту загальної конфіскації майна виходячи з таких доводів: 1. Майно, отримане в результаті трудової діяльності іншим законним шляхом, не повинно підлягати конфіскації в правовій державі, заохочує сумлінну працю (за винятком випадків, коли таке майно використовується як засіб скоєння злочину). 2. Конфіскація майна, призначена особам, які забезпечують матеріально свою родину, обмежує можливості задоволення потреб дітей та інших осіб, які перебувають на утриманні, ущемляючи тим самим їх інтереси, а за визначенням ч. 1 статті 38 Конституції РФ - сім'я перебуває під захистом держави. 3. Загальна конфіскація майна, в силу свого змісту, не в змозі забезпечити досягнення цілей кримінального покарання. 4. Існування загальної конфіскації майна порушує право громадянина на власність, проголошене у ч. 1 статті 35 Конституції РФ.
На думку Степанищева А. загальна конфіскація майна - міра свідомо нерівна, так як вона може бути застосована лише до імущим і непридатна відносно незаможних (на відміну від інших видів кримінального покарання), що порушує статтю 2 Загальної декларації прав людини: «Кожна людина повинна мати всі права і всі свободи, проголошені цією Декларацією, без якого б то не було різниці, як-то у відношенні раси, ..., майнового, станового або іншого становища» [26, с. 26]. Аналогічний принцип також міститься і в ст. 4 КК РФ.
Конфіскація майна спочатку передбачалася і КК РФ 1996 р як додаткове покарання, яке полягало в примусовому безоплатному вилученні у власність держави всього або частини майна, яке є власністю засудженого, і застосовувалася тільки у випадках, передбачених санкціями статей Особливої частини КК за тяжкі та особливо тяжкі злочини, вчинені з корисливих мотивів (ст. 52 КК). Федеральним законом від 8 грудня 2003 № 162-ФЗ конфіскація майна як вид кримінального покарання була виключена з КК, що, на думку багатьох фахівців, значно знизило превентивну роль закону в боротьбі з організованою злочинністю, корупцією, іншими щонайтяжчими видами злочинів, оскільки зробило практично неможливим вилучення доходів, одержаних злочинним шляхом, і вплив на економічні основи злочинності.
Конфіскація майна є покаранням, для застосування якого закон встановлює особливі обмеження. Згідно ст. 30 Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік КК РРФСР і відповідні статті кримінальних кодексів інших союзних республік), може застосовуватися лише у випадках, спеціально обумовлених у законі, і може бути звернена тільки на особисту власність підсудного і його частку у спільній власності. При цьому житлові та надвірні споруди в сільських місцевостях, необхідні для прожи...