о регулювання НТП
Найважливішим напрямком державного регулювання, ядром формування економічної системи є прогнозування науково-технічного розвитку.
У процесі прогнозування спочатку виходять з того, що основним стратегічним чинником перетворення продуктивних сил є становлення процесу автоматизації. Подальше моделювання даного процесу показує, що йде концентрація високоавтоматизованих підприємств. На рівні високих технологій утворюються різні форми об'єднань. В умовах концентрації виробництва, науки, капіталу на найважливіших напрямах НТП відбувається виникнення системи комплексно-автоматизованих підприємств. Рух до неї може бути здійснено на основі довгострокової програми науково-технічного розвитку, в рамках якої необхідно передбачити основні положення формування якісно нового рівня продуктивних сил і відповідних їм виробничих відносин. У ході руху до системи комплексно-автоматизованих підприємств, яка виступає як найважливіша якісна мета програми науково-технічного розвитку, виділені наступні основні напрями її реалізації: наука, інформатизація сфер соціальної та економічної діяльності, автоматизація проектних робіт. [1.]
Реалізацію напрямків необхідно починати вже зараз в умовах перехідного періоду, поєднуючи рішення стратегічних і тактичних цілей і завдань. Такий підхід вже в даний час вимагає зміни інвестиційної та інноваційної політики, використання нових інституційних форм.
На даних напрямках з метою виходу з кризової ситуації та формування нової наукомісткої структури необхідний поетапний процес інституційного виділення: нових форм організації науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок; російського інформаційного комплексу; загальноросійської системи автоматизованого проектування.
Становлення наукового, інформаційного комплексів, загальноросійської системи автоматизованого проектування виступає як етапи реалізації державної структурної науково-технічної політики.
Вона передбачає створення ряду інституційних форм, що діють як приватно-державні фінансово-промислові групи, які можуть забезпечити на обгрунтованих напрямках комплекс організаційних і фінансово-економічних заходів, що сприяють реалізації намічених цілей. Вписуючись в характер формується ринкової економіки, вони можуть забезпечити навіть в умовах сучасної несприятливої ??економічної обстановки концентрацію фінансових, трудових, матеріальних ресурсів на обраних напрямках, виступаючи як акціонерне товариство, за наявності власних банківських структур. Таким чином, стає можливим перетворити їх на потужні інструменти державного регулювання проведених структурних перетворень. У процесі створення сучасного потужного наукового комплексу його основою має стати інтелектуальна власність вчених-дослідників. Її вартісне вираження має визначатися як частина додаткової прибутку, одержуваної як різниця між валовим прибутком до впровадження тієї чи іншої ідеї у виробництво і після її втілення в матеріальному продукті. Розрахункові дані показують, що дійсна інтелектуальна власність учених, теоретиків, інженерів становить 15-20% від одержуваної додаткового прибутку. [3.]
Таким чином, основна мета інституційної державної політики - реалізація державної науково-технічної політики, структурних перетворень шляхом використання економічних форм і методів регулювання, концентрації наявних обмежених ресурсів, нових структурних підрозділів, комплексів, систем на найважливіших напрямах НТП.
Вплив податкової політики на науково-технічний розвиток. Шляхи вдосконалення податкової системи.
Реалізація науково-технічної, структурної, промислової політики, особливо в даний час неможлива без науково обгрунтованого, програмованого фінансового забезпечення інноваційних потоків. Останнє неможливо без вдосконалення податкової політики. Сучасна рестрикционная політика викликана необхідністю збільшення державних витрат у перехідний період. Висунуті урядом соціальні програми, здійснення приватизації, демонтаж командної системи, облаштування нових кордонів і виконання боргових зобов'язань зумовили майже 90% вилучення прибутку і підприємств. При цьому перестає діяти принцип матеріальної зацікавленості, підприємства і фірми залишаються без необхідних коштів для інвестиційної та інноваційної діяльності, підриваються економічні основи самофінансування, свободи підприємництва, конкуренції, відроджується дотаційний принцип фінансування промислових підприємств. Таким чином, формуються несприятливі соціально-економічні умови прискореного розвитку НТП.
Вирішення цих проблем можливе на основі поетапного регульованого зниження податків: на малий, середній і великий бізнес. Зниження податків на малий бізнес - важливий елемент структурної політики. Існує прямий зв'язок між розвитком малого бізне...
