ицтво поліцією в суб'єктах в Російській Федерації здійснюють міністри внутрішніх справ, начальники управлінь (головних управлінь) внутрішніх справ, призначувані посаду міністром внутрішніх справ Російської Федерації за узгодженням з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, обумовленими суб'єктами Російської Федерації.
Керівництво поліцією в районах, містах та інших муніципальних утвореннях здійснюють начальники відділів (управлінь) внутрішніх справ, призначувані посаду міністрами внутрішніх справ, начальниками управлінь (головних управлінь) внутрішніх справ суб'єктів Російської Федерації за узгодженням з відповідними органами місцевого самоврядування.
Керівництво поліції на залізничному, водному і повітряному транспорті, в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на особливо важливих і режимних об'єктах здійснюють начальники відповідних органів внутрішніх справ, що призначаються на посаду та звільняються з посади в порядку, визначеним міністром внутрішніх справ Російської Федерації.
.2 Основні функції поліції
Поліція займає одне з центральних місць у системі правоохоронних органів Російської Федерації як за широтою та змістом виконуваних ними функцій, так і по відносній чисельності їх співробітників. На Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації та підвідомчі йому органи покладається широкий спектр функцій у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина, охорони правопорядку та громадської безпеки.
Відзначимо основні з них, що мають безпосередньо правоохоронний характер. Органи внутрішніх справ повинні здійснювати аналіз стану правопорядку та злочинності, розробляти прогнози розвитку криміногенної ситуації в країні та її регіонах. На цій основі вони вносять у відповідні органи влади і управління пропозиції про зміцнення законності, забезпеченні правопорядку, попередженні злочинності.
Органи внутрішніх справ покликані брати участь у розробці та реалізації цільових програм у сфері боротьби зі злочинністю.
Відповідно до законодавства Російської Федерації органи внутрішніх справ здійснюють оперативно-розшукову та експертно-криміналістичну діяльність, дізнання та досудове слідство у кримінальних справах, віднесених до їх компетенції. Вони забезпечують попередження, виявлення і припинення злочинів та в праві організовувати перевірки та ревізії фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і організацій незалежно від форм їх власності.
Органи внутрішніх справ організують і здійснюють розшуки осіб, які вчинили злочин, переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від відбування покарання, від призову на військову службу, а також безвісти зниклих та інших осіб. Вони ведуть також ідентифікацію невпізнаних трупів, розшук викраденого майна.
Розглянуті органи беруть участь у заходах щодо боротьби з тероризмом, контрабандою, здійснюють заходи по боротьбі з організованою злочинністю, корупцією, незаконним обігом зброї та наркотичних засобів, з незаконними збройними формуваннями.
Міністерство внутрішніх справ і його органи в необхідних випадках беруть участь у забезпеченні правового режиму надзвичайного або воєнного стану на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях, в ліквідації надзвичайних ситуаціях, у тому числі у проведенні карантинних заходів під час епідемій та епізоотій.
На органи внутрішніх справ покладається охорона важливих державних об'єктів, особливо важливих і режимних об'єктів, майна юридичних і фізичних осіб за договорами.
Крім того, їх обов'язком є ??державна захист суддів, народних і присяжних засідателів, прокурорів, слідчих та інших посадових осіб при загрозі посягання на їх життя, здоров'я, майно зазначених осіб, а також їх близьких. Спеціальні підрозділ (служби) органів внутрішніх справ видають і анулюють спеціальні дозволи (ліцензії) на заняття діяльністю, ліцензування якої віднесено до відання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (наприклад, приватна і охоронна детективна діяльність). Органи внутрішніх справ забезпечують виконання вимог транспортно-візової та дозвільної систем.
Ці органи беруть участь у розробці правил, стандартів та інших нормативів у галузі забезпечення безпеки дорожнього руху, вживають заходів щодо попередження дорожньо-транспортних пригод. Вони здійснюють державну реєстрацію та облік автотранспортних засобів, видають посвідчення на право керування цими засобами.
У системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації та її органів організуються і ведуться федеральні обліки, формуються автоматизовані банки даних оперативно-довідкової, розшукової, криміналістичної, статистичної та іншої інформації, необхідної для ефективної діяльності за вказаними вище напрямками.
Глава 2. Поняття і зміст адміністративно-правового статусу поліції
.1 Поняття адміністративно-правового статус...