е що інше, як суб'єктивні права.
Таким чином, між правосуб'єктність і іншими загальними правами та обов'язками, що характеризують правове становище суб'єктів, існує двостороння залежність. Загальні права і обов'язки, складаючись і здійснюючись на основі правосуб'єктності і залишаючись самостійними явищами, у свою чергу характеризують і розкривають зміст правосуб'єктності.
У юридичній літературі на своєрідність правового становища суб'єктів у ряді галузей права звернула увагу Е.А. Флейшиц. Вона переконливо показала, що в такій, галузі, як адміністративне право, правоздатність не може бути визначена як загальна абстрактна передумова правообладания. З цього вірного положення був зроблений висновок, що «в адміністративному праві правоздатності взагалі не існує, бо правоздатність завжди абстрактна і повинна бути абстрактною можливістю правообладанія і несення обов'язків». Але чому? Чи не буде правильніше зробити інший висновок: оскільки в адміністративному праві правосуб'єктність не вичерпується бланкетной можливістю остільки, очевидно, в ньому і ряді інших галузей права необхідно по-іншому розуміти цю правову категорію.
Важливим закріпленням правосуб'єктності є її міжнародне визнання: люди та їх об'єднання, виступають в якості носіїв передбачених законом прав і обов'язків, є учасниками правовідносин, суб'єктами права. У міжнародній пакті про громадянські і політичні права записано: «кожна людина, де б він не знаходився, має право на визнання її правосуб'єктності». Це положення також закріплено у Загальній Декларації Прав людини 1948 р в статті 6.
Адміністративна правосуб'єктність індивідуальних суб'єктів безперервно розширюється. У її регулюванні підвищується роль законів. За останні роки федеральними законами громадянам надано право на зброю, на вільний вибір місця проживання, заснування засобів масової інформації та ін. Значно розширені права на судовий захист, на об'єднання, на свободу совісті.
.2 Види адміністративної правосуб'єктності
Адміністративна правосуб'єктність може бути загальною і спеціальною.
Загальна правосуб'єктність - це здатність особи в рамках даної політичної і правової системи бути суб'єктом права взагалі. У російському суспільстві всі люди з моменту народження мають загальної правосуб'єктністю.
Спеціальна правосуб'єктність - це здатність особи бути учасником адміністративних правовідносин. Спеціальною правосуб'єктністю, наприклад, володіють органи державного управління та посадові особи - в межах адміністративних правовідносин.
Алексєєв С.С. зазначає, що специфічні різновиди має спеціальна правосуб'єктність у галузях права, що регулюють властеотношения (це стосується насамперед адміністративного права). Тут потрібно розрізняти:
а) активну правосуб'єктність, тобто правосуб'єктність, якою наділені суб'єкти влади - органи державної влади та державного управління;
б) пасивну правосуб'єктність, тобто правосуб'єктність, якою наділені суб'єкти підпорядкування. Якщо пасивна правосуб'єктність в даному колі відносин однакова і дорівнює для всіх суб'єктів підпорядкування, то активна правосуб'єктність, іменована компетенцією, неоднакова для різних органів влади і управління, а головне завжди конкретизована за змістом.
Таким чином, адміністративна правосуб'єктність - це якості фізичних та юридичних осіб, які відповідно до чинного законодавства дають їм право бути учасниками (сторонами) регульованих адміністративним правом управлінських суспільних відносин.
Розкриваючи поняття та зміст адміністративної правосуб'єктності, я відзначила основні положення (властивості, ознаки) адміністративної правосуб'єктності:
. Адміністративна правосуб'єктність належить суб'єктам адміністративного права і невід'ємна від них.
. Від обсягу адміністративної правосуб'єктності залежить правове становище суб'єктів адміністративного права.
. Обсяг правосуб'єктності визначається державою.
. Правосуб'єктність - не природний, а суспільно-юридична властивість.
Я виділила види адміністративної правосуб'єктності, такі як:
загальна;
спеціальна;
активна;
пасивна;
Необхідно відзначити, що класифікація видів адміністративної правосуб'єктності міститься в теорії адміністративного права.
2. Елементи адміністративної правосуб'єктності
Адміністративна дієздатність і адміністративна правоздатність - головні складові адміністратив...
