ами праці проводиться в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці.
Конституція Російської Федерації передбачає, що кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни. Праця і здоров'я людей охороняються державою. Норми, що містяться у ст. 7 і 37 Конституції РФ, складають конституційні основи охорони праці. У них закладені і забезпечують права працівників на охорону праці, державні нормативні вимоги охорони праці і державне управління охороною праці, обов'язки роботодавця щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці, фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці, державний нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства та охорони праці, розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та ін.
У юридичній літературі охорона праці розглядається в широкому і вузькому сенсі слова.
У широкому сенсі охорона праці - система збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.
Значна роль у системі зазначених заходів належить правовим засобам забезпечення життя і здоров'я працівників у процесі праці, їх дії поширюються незалежно то сфери господарської діяльності та відомчої підпорядкованості цих організацій. У широкому сенсі охорона праці потрібна скрізь (в тому числі і при відбуванні покарання за вироком суду) в період роботи в організаціях. Лише охорона праці в широкому її понятті здатна зберегти життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності. Якщо якийсь її компонент (правовий, медичний, технічний або економічний) погано забезпечується, то і вся охорона праці не забезпечується. Наприклад, на брудних роботах не створені душові, санітарно-гігієнічні приміщення або перевищені в кілька разів допустимі норми виробничих шкідливостей і т.п.
Всебічна охорона праці буде забезпечена лише при дотриманні одночасно всіх її аспектів.
У вузькому сенсі охорона праці в трудовому праві розуміється як один з принципів трудового права; правовий інститут; суб'єктивне право працівника на умови праці, що відповідають вимогам безпеки та гігієни в конкретному трудовому правовідношенні (ст.2 ТК РФ).
Сукупність норм, що регулюють відокремлені відносини в галузі охорони праці, утворює самостійний інститут охорони праці. Збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності забезпечується і іншими нормами трудового законодавства: про право на працю і її гарантії, робочий час і час відпочинку, нормуванні праці та його оплату і т.д.
Отже, охорона праці як інститут трудового права - це сукупність норм, спрямованих на забезпечення умов праці, безпечних для життя і здоров'я працівників, обов'язкових для виконання роботодавцями та їх посадовими особами.
. 2 Основні напрями державної політики в галузі охорони праці
Реалізація основних напрямів державної політики в галузі охорони праці забезпечується узгодженими діями органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, роботодавців, об'єднань роботодавців, а також професійних спілок, їх об'єднань та інших уповноважених працівниками представницьких органів з питань охорони праці.
У статті №210 Трудового кодексу РФ виявлені основні напрями державної політики в галузі охорони праці:
забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників;
прийняття та реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів РФ, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів РФ в області охорони праці, а також федеральних цільових, відомчих цільових та територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці;
державне управління охороною праці;
державний нагляд і контроль за дотриманням державних нормативних вимог охорони праці;
державна експертиза умов праці;
встановлення порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці;
сприяння громадському контролю за дотриманням прав і законних інтересів працівників у галузі охорони праці;
профілактика нещасних випадків і ушкодження здоров'я працівників;
»розслідування і облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
»захист зак...
