ани, наділені власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення), забезпечують збалансованість місцевих бюджетів та дотримання встановлених федеральними законами вимог до регулювання бюджетних правовідносин, здійсненню бюджетного процесу, розмірами дефіциту місцевих бюджетів, рівня і складу муніципального боргу, виконання бюджетних і боргових зобов'язань муніципальних утворень. Формування, затвердження, виконання місцевого бюджету та контроль над його виконанням здійснюються органами місцевого самоврядування самостійно з дотриманням вимог, встановлених Бюджетним кодексом Російської Федерації.
Органи місцевого самоврядування в порядку, встановленому федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, представляють у федеральні органи державної влади та органи державної влади суб'єктів Російської Федерації звіти про виконання місцевих бюджетів. Проект місцевого бюджету, рішення про затвердження місцевого бюджету, річний звіт про його виконання, щоквартальні відомості про хід виконання місцевого бюджету та про чисельність муніципальних службовців органів місцевого самоврядування, працівників муніципальних установ із зазначенням фактичних витрат на їх грошове утримання підлягають офіційному опублікуванню.
Принципи побудови бюджетів муніципальних утворень, згідно з Бюджетним Кодексом:
) Самостійність бюджету;
) Повнота відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджету;
) Збалансованість бюджету;
) Ефективність використання бюджетних коштів;
) Загальна (сукупна) покриття витрат бюджету;
) Прозорість (відкритість);
) Достовірність бюджету;
) Адресність і цільовий характер бюджетних коштів;
) Підвідомчість видатків бюджету;
) Єдність каси.
У місцевих бюджетах окремо передбачаються доходи, що направляються на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, та субвенції, надані для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, переданих їм федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, а також здійснюються за рахунок зазначених доходів та субвенцій відповідні видатки місцевих бюджетів.
Таким чином, органи місцевого самоврядування здійснюють наступні бюджетні повноваження:
) встановлення порядку складання і розгляду проекту місцевого бюджету, затвердження і виконання місцевого бюджету, здійснення контролю над його виконанням і затвердження звіту про виконання місцевого бюджету;
) встановлення і виконання видаткових зобов'язань муніципального освіти;
) визначення порядку надання міжбюджетних трансфертів від бюджетів муніципальних утворень і надання міжбюджетних трансфертів з місцевих бюджетів;
) здійснення муніципальних запозичень, управління муніципальним боргом;
) деталізація об'єктів бюджетної класифікації Російської Федерації в частині, що відноситься до відповідного місцевого бюджету;
) у випадку та порядку, передбачених Бюджетним кодексом РФ й іншими федеральними законами, встановленням відповідальності за порушення нормативних правових актів органом місцевого самоврядування з питань регулювання бюджетних правовідносин;
) встановлення відповідно до федеральними законами і законами суб'єктів Федерації нормативів відрахувань до бюджетів поселень від федеральних, регіональних і місцевих податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами, що підлягають зарахуванню відповідно до цього Кодексу, законодавством про податки і збори і (або) законами суб'єктів Федерації до бюджетів муніципальних районів;
) встановлення порядку та умов надання міжбюджетних трансфертів з бюджету муніципального району бюджетам міських, сільських поселень, надання міжбюджетних трансфертів з бюджету муніципального району бюджетам міських, сільських поселень;
) визначення цілей та порядку надання субвенцій з бюджетів поселень до бюджетів муніципальних районів, представницький орган яких формується відповідно до п.1 ч.4 ст.35 Федерального закону від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;, на вирішення питань місцевого значення міжмуніципальної характеру;
) складання звіту про виконання консолідованого бюджету муніципального району.
1.2 Формування доходної частини бюджету муніципального освіти
...
