це громадську думку.
Інформаційна сфера стає одним з найважливіших об'єктів державного управління. Основний інструмент державного управління інформаційною сферою - державна інформаційна політика. Комунікаційний потенціал державної влади полягає не тільки в наявності ефективних інформаційних каналів, за допомогою яких влада може пояснювати суспільству свої рішення, але й у встановленні зворотного зв'язку із суспільством, яка дозволяє чути запити різних соціальних груп, аналізувати і коригувати державну інформаційну політику.
Взаємовідносини влади та ЗМІ здійснюються за рахунок прес-служб, створених в органах влади. Ці відносини багатопланові і можуть мати безліч форм (як конфронтації, так і позитивної взаємодії). У більшості випадків основною формою взаємин є конструктивний діалог. На сучасному етапі співпрацю між органами державної влади та ЗМІ будується виходячи з розуміння того, що влада не може проводити ефективну політику без оперативного висвітлення своєї діяльності, а ЗМІ необхідний безперешкодний доступ до інформації, що має державну значущість. ЗМІ оперативно висвітлюють роботу органів державної влади, будучи при цьому посередником між суспільством і державою. В даний час, коли майбутнє влади багато в чому визначається громадськістю, діяльність ЗМІ стає вирішальною.
Лояльні мас-медіа стають для держави одним з факторів стабільності, надаючи їй право розраховувати на політичне довголіття. У свою чергу ЗМІ чекають від держави свободи слова та фінансової підтримки, що є одним з найважливіших стимулів їх діяльності.
Взаємодії органів державної влади та ЗМІ у формі діалогу сприяють:
Конституція РФ;
ФЗ РФ «Про засоби масової інформації»;
ФЗ РФ «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади у державних ЗМІ»;
Розпорядження Уряду РФ «Про стратегію розвитку інформаційного суспільства».
Так, наприклад, гарантується свобода масової інформації, забезпечується відкритість і публічність органів державної влади перед ЗМІ, наприклад, прес-служби федеральних органів державної влади, ведуть аудіо- і відеозапис всіх офіційних заходів за участю Президента Російської Федерації , засідань Ради Федерації і Державної Думи, Уряду Російської Федерації і його Президії.
Не допускається цензура, а саме цензура масової інформації, тобто вимога від редакції засобу масової інформації з боку посадових осіб, державних органів, організацій, установ або громадських об'єднань попередньо узгоджувати повідомлення та матеріали (крім випадків, коли посадова особа є автором або співрозмовникам), а одно накладення заборони на поширення повідомлень і матеріалів, їх окремих частин, - не допускається.
Створення та фінансування організацій, установ, органів чи посад, в завдання якої функції яких входить здійснення цензури масової інформації, - не допускається.
Реалізується стратегія у сфері засобів масової інформації, яка забезпечує рішення задачі попередження загроз, що виникають в інформаційному суспільстві, в частині недопущення поширення забороненої і суперечить пріоритетам розвитку Росії інформації.
Сюди ж відносяться завдання забезпечення доступу громадян та організацій до послуг на основі інформаційних технологій в частині забезпечення права на інформацію, розширення і модернізації форм донесення інформації, позиціонування Росії у світовому інформаційному просторі, заохочення інтересу до читання і культурним традиціям, потреби в моральних цінностях.
На основі аналізу діючої системи взаємодії інститутів громадянського суспільства, засобів масової інформації з державними органами влади, можна зробити наступні пропозиції щодо її вдосконалення:
Негативні заважають ринковому розвитку мас-медіа та друкованих видань формує лояльність мас-медіа до держвлади і тим самим зменшує рівень професійного розвитку журналістики знижує об'єктивність інформування громадян створює утриманські традиції
Позитивні сприяють прояву тиску на ЗМІ підвищує рівень фінансової стійкості організацій ЗМІ формує зацікавленість у подальшій співпраці сприяє появі ексклюзивних телевізійних матеріалів і підвищує доступність друкованих ЗМІ для громадян - уніфікувати структури сайтів органу державної влади, формат вхідної сторінки;
розробити і законодавчо закріпити можливість системного моніторингу доступності та відкритості інформації про органи влади в ЗМІ, регулярність її проведення;
організувати роботу з підвищення інформаційної та комп'ютер-ної грамотності населення, консультативних центрів з навчання громадян та отриманню державних послуг в електронному вигляді;
...
