тягнення до адміністративної відповідальності здійснюється відповідно до законодавства, що регламентує провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Крім того, застосування адміністративної відповідальності не тягне судимості особи, яка вчинила правопорушення. Особа вважається підданим адміністративному покаранню протягом одного року з дня закінчення виконання покарання.
Ухвалення 30.12.2001 р нового КоАП РФ ознаменувало новий етап розвитку даного інстітута.Отлічітельной рисою КоАП РФ стосовно прочим процесуальних кодексів Росії є наявність у ньому одночасно матеріальних і процесуальних норм.
Характеристика загального складу адміністративного правопорушення передбачає аналіз і подальшу класифікацію родових складів, що охоплюють види адміністративних правопорушень, що мають відносно єдиний об'єкт посягання (наприклад, адміністративні право- порушення, що посягають на права громадян). Класифікація видів адміністративних правопорушень являє собою наукову основу для кодифікації законодавства про адміністративну відповідальність, підвищення ефективності правозастосовчої практики органів виконавчої влади та їх посадових осіб. Зважаючи величезного розмаїття і значної поширеності адміністративних правопорушень єдиного критерію їх класифікації не існує. Тому застосовується комплексний критерій, який об'єднує сукупність ознак, якi характеризуються єдністю правового регулювання, відносною стійкістю і повторюваністю виникають при цьому адміністративних правовідносин.
Комплексний критерій класифікації видів адміністративних правопорушень включає родовий об'єкт посягання (наприклад, громадський порядок, власність, порядок управління) і галузеву спрямованість проступку, тобто конкретну область державного управління (наприклад, промисловість, будівництво, енергетику, сільське господарство, транспорт, торгівлю, екологію і т.д.).
На основі даного критерію всі види адміністративних правопорушень об'єднані в Кодексі про адміністративні правопорушення в наступні класифікаційні групи (глави).
) посягають на права громадян;
) посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічне благополуччя населення і суспільну моральність;
) в галузі охорони власності;
) в галузі охорони навколишнього природного середовища і природокористування;
) в промисловості, будівництві та енергетиці;
) у сільському господарстві, ветеринарії і меліорації земель;
) на транспорті;
) в області дорожнього руху;
) в галузі зв'язку та інформації;
) в області підприємницької діяльності;
) в області фінансів, податків і зборів, ринку цінних паперів;
) в галузі митної справи (порушення митних правил);
) посягають на інститути державної влади;
) в області захисту Державної кордону РФ та забезпечення режиму перебування іноземних громадян або осіб без громадянства на території Російської Федерації;
) проти порядку управління;
) посягають на громадський порядок і громадську безпеку;
) в області військового обліку.
Розглянемо поняття адміністративного правопорушення. У законодавстві поняття адміністративного правопорушення вперше було сформульовано в Основах законодавства Союзу РСР і союзних республік від 23 жовтня 1980 З уточненням воно було відтворено в КпАП РРФСР. Згідно з його ст. 10 адміністративне правопорушення (проступок) - це посягає на державний або громадський порядок, соціалістичну власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, протиправне, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність. В даний час поняття адміністративного правопорушення виражено в Кодексі про адміністративні правопорушення. «Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке цим Кодексом чи законами суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність».
«З наведеного визначення можна виділити наступні ознаки адміністративного правопорушення. По-перше, це діяння, тобто дію (активність) або бездіяльність (пасивність) особи. »
«Дія - це активне невиконання правового припису у вигляді обов'язку чи законного вимоги, порушення встановленого заборони, правила, норми, стандарту. Бездіяльність - це пасивна поведінка, що виражається в недосконалому особою тих дій, які вона повинна була і могла учинити в силу лежачих на неї обов'язкі...
