основі аналізу фінансової інформації, яка у зв'язку з цим повинна бути достатньо повною і достовірною. Достовірність та своєчасність отримання інформації забезпечують прийняття обґрунтованих рішень. Фінансова інформація базується на бухгалтерській, статистичній та оперативної звітності.
Фінансове планування - це цілеспрямована діяльність держави, окремих ланок і суб'єктів господарства з обгрунтування ефективності прийнятих економічних і соціальних рішень з урахуванням їх забезпеченості джерелами фінансування, оптимізації намічених завдань і досягнення позитивних кінцевих результатів [7, с.56 ].
Конкретні завдання фінансового планування визначаються фінансовою політикою. Це визначення обсягу грошових коштів та їх джерел, необхідних для виконання планових завдань; виявлення резервів зростання доходів, економії у витратах; встановлення оптимальних пропорцій у розподілі коштів між централізованими і децентралізованими фондами.
Фінансове планування є одним з найважливіших інструментів управління фінансами. Можна виділити ряд ознак, які характеризують цю діяльність:
) регламентованість (упорядкований процес);
) зв'язок з обробкою інформації;
) спрямованість на досягнення певних цілей;
) тимчасовий характер.
Фінансове планування являє собою заключний етап в системі народно-господарського планування. Відносна відособленість окремих ланок фінансової системи передбачає розробку комплексу фінансових планів для кожної ланки, кожного суб'єкта фінансової системи.
Головним об'єктом фінансового планування виступають фінансові ресурси, перерозподіляються між окремими суб'єктами фінансової системи. Рух фінансових ресурсів закріплюються у відповідних планах, які утворюють єдину систему фінансового планування. Центральне місце в системі фінансових планів належить бюджетам, в яких знаходить кількісне вираження форма освіти і витрачання фондів грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій державного і муніципального управління [4, с.25].
Бюджети розробляються з урахуванням необхідності досягнення мінімальних державних стандартів на основі нормативів фінансових витрат, а також у відповідності з іншими нормами (нормативами), встановленими законодавством, правовими актами органів місцевого самоврядування.
На загальнодержавному та територіальному рівнях в систему фінансового планування включається розробка та реалізація перспективних фінансових планів, фінансових балансів, а також балансів руху доходів і витрат населення.
Перспективне фінансове планування здійснюється з метою забезпечення координації економічного і соціального розвитку та фінансової політики, а також комплексного прогнозування фінансових наслідків розроблюваних реформ, програм, законів, відстеження довгострокових негативних тенденцій і сучасного вжиття відповідних заходів.
Фінансове прогнозування є передбаченням можливого фінансового становища держави і території, використовується для обгрунтування показників фінансових планів. Мета прогнозу - визначення реально можливого обсягу фінансових ресурсів, джерел їх формування та напрямів використання в прогнозованому періоді.
Бюджетне планування - складова фінансового планування, що дозволяє визначити обсяг, джерела та цілеспрямоване використання бюджетних ресурсів на кожному з рівнів управління: федеральному, регіональному, муніципальному; необхідний компонент обґрунтованого функціонування бюджетної системи, невід'ємна частина бюджетного процесу [12, с.8]. За допомогою бюджетного планування визначається рух бюджетних коштів у відповідності з цілями і завданнями в основних напрямках соціально - економічного розвитку країни і прогнозних розрахунках для відповідних територій.
Бюджетне планування покликане показати реальні допустимі витрати і обгрунтувати стратегію вирішення пріоритетних галузевих, регіональних і муніципальних завдань.
Бюджетне планування включає:
визначення загального обсягу та джерел надходження бюджетних коштів на федеральний, регіональний і муніципальних рівнях;
формування видатків бюджетів на основі єдиної методики розрахунку мінімальної бюджетної забезпеченості, норм і нормативів фінансових витрат на надання державних і муніципальних послуг;
встановлення напрямів використання бюджетних коштів, що сприяють виконанню планів-прогнозів соціально-економічного розвитку країни та призводять до зростання ефективності товариств, виробництва, економії матеріальних, трудових і фінансових ресурсів.
Система бюджетного планування - це система, що забезпечує ц...
