ункції. Фінансування державних програм, забезпечення діяльності органів державної влади здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Для того щоб держава схиляло цими коштами, достатніми для здійснення ним своїх функцій, повинні існувати джерела фінансових ресурсів держави. Світовий досвід і російська практика показують, що понад 70% доходів бюджетної системи країни складають податки.
У роки другої світової війни держава акумулювало в бюджетну систему СРСР близько 15% національного доходу, а в 1980гг.- вже 40 - 50%. Частка національного доходу, що перерозподіляється через систему податків і зборів, залежить від завдань і функцій держави, при цьому інтереси держави ніколи не збігаються з інтересами платників податків. Економічна сутність податків проявляється по-різному, з погляду різних учасників податкових відносин. З позиції платника податків - це вилучення частини його власного доходу, вилучення примусове і нееквівалентне. Держава зацікавлена ??у збільшенні податків, а платник податків - в їх зниженні. Але при цьому необхідно врахувати фактичну платоспроможність платника податків, з одного боку, і колективні потреби членів суспільства, для задоволення яких і стягується податок з іншого боку.
Російський економіст Н.І. Тургенєв в 1818 році у своїй роботі Досвід теорії податків писав, що піддані держави повинні давати кошти до досягнення мети суспільства або держави кожен по можливості і пропорційно своєму доходу за заздалегідь встановленим правилам (терміни платежу, методи стягування) зручним для платника податків. Німецький економіст Адольф Вагнер також керувався теорією колективних потреб, він зазначав, що система оподаткування повинна враховувати інтереси і можливості платника податків і держави з пріоритетом останнього. Наскільки враховані інтереси кожної зі сторін буде залежати виконання обов'язків, покладених на сторони.
Єдина комплексна система податків в Росії встановлена ??Податковим кодексом РФ. У ст.57 Конституції РФ встановлено, що кожна особа має сплачувати законно встановлені податки і збори. Законодавство про податки і збори грунтується на визнанні загальності та рівності оподаткування.
Обов'язок по сплаті податків і зборів являє собою головну конституційну обов'язок осіб, які виступають в податкових відносинах як платників податків і платників зборів, і полягає в наявності у платника податків (платника збору) обов'язку сплатити законно встановлений, правильно обчислений, в певному розмірі, з додержанням встановленого порядку, у встановлений термін податок чи збір. Серед обов'язків платників податків (платників зборів) у статті 23 Податкового кодексу Р.Ф. також встановлено обов'язок сплачувати законно встановлені податки.
Центральною ланкою в предметі податкового права є податкове правовідносини між державою та платником податків з приводу сплати податку. У його змісті виділяється юридичний обов'язок платника податків вчасно і в повному обсязі сплачувати законно встановлені податки і збори. Її традиційно називають податковим обов'язком, враховуючи особливий, базовий характер в системі суб'єктивних прав і обов'язків платника податків.
Таким чином, категорія податкова обов'язок може вживатися в широкому і вузькому значенні. У першому випадку під податковим обов'язком розуміють будь-яку юридичну обов'язок платника податків, встановлену податковим законодавством, у другому - виключно обов'язок по сплаті податку. Саме у вузькому значенні - як обов'язок по сплаті податків і зборів - буде вживатися термін податкова обов'язок надалі.
Термін зобов'язання має яскраво виражену приватноправову природу і грунтується на вільно вираженому волевиявленні особи тим чи іншим чином (на свій розсуд) реалізувати свою правосуб'єктність у рамках диспозитивного правового регулювання. Таким чином, зобов'язання - це різновид юридичного обов'язку, добровільно приймається на себе особою, бере участі у правовідносинах диспозитивного, як правило, договірного характеру. Простіше кажучи, зобов'язання - це завжди самообязиваніе за схемою я зобов'язуюсь .
У сфері оподаткування зобов'язанням є, наприклад, порука, в силу якого третя особа зобов'язується перед податковими органами виконати в повному обсязі обов'язок платника податків по сплаті податків, якщо останній не сплатить у встановлений термін належні суми податку і пені. Не випадково законодавець вніс зміни до п. 4 ст. 74 НК РФ, замінивши стосовно до поручителю слова своїх обов'язків на формулювання взятих на себе зобов'язань 1. Виникнення ж і виконання податкового обов'язку не залежать від бажання (розсуду, волевиявлення) самого платника податків, а випливають безпосередньо із закону.
Обов'язок по сплаті податку - єдина в системі обов'язків платника податків - носить конституційно-правовий ха...
