від того, в яких напрямках піде перетворення
фінансової системи суспільства, наскільки бюджетна політика держави буде відповідати вимогам часу.
Пошук виходу з економічної кризи, в якій на сьогоднішній день опинилася і Росія, вимагає радикального оновлення фінансової системи суспільства. У зв'язку з цим вивчення статистичних даних бюджету, бюджетної системи, бюджетного процесу, теоретичних і законодавчих основ і реальної практики функціонування бюджетного механізму знайшло в даний час особливої ??актуальності.
Метою цієї курсової роботи є статистичне дослідження та аналіз державного бюджету як найважливішого елемента фінансової системи суспільства, основних рис бюджетної системи та бюджетного процесу, виявлення найбільш значущих проблем у функціонуванні бюджетного механізму і розгляд можливих шляхів їх вирішення на прикладі державного бюджету (бюджетної системи і бюджетного процесу) Російської Федерації.
ГЛАВА 1. Бюджет, бюджетна система. Бюджетне пристрій Російської Федерації
1.1 Бюджет. Основні риси бюджетної системи та бюджетного устрою Російської Федерації
Центральне місце у фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет , має силу закону, фінансовий план держави (розпис доходів і витрат) на поточний (фінансовий) рік. Бюджетний кодекс Російської Федерації (БК РФ) 1998р. визначає бюджет як форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування raquo ;. Таким чином, державний бюджет, будучи для держави засобом акумулювання фінансових ресурсів, дає державної влади можливість утримання державного апарату, армії, виконання соціальних заходів, реалізації пріоритетних економічних завдань, тобто виконання державою притаманних йому функцій.
Як правило, тип державного устрою, сформовані форми управління і взаємин між членами суспільства визначають і особливості фінансової системи. У країнах соціалістичної моделі економіки, в тому числі і колишньому СРСР, в силу монополії державної власності на засоби виробництва і наявності потужного державного апарату основний її завданням було обслуговування державних потреб. Державні фінанси підкоряли собі та фінанси підприємств і громадських організацій; навіть заощадження населення, залучені системою ощадкас, розглядалися як доходи держави.
Кардинальні зміни в економіці Росії, в її політичному статусі, що відбулися на рубежі 80-90-х рр., викликали серйозну трансформацію бюджетного механізму.
Поява нових форм власності, і, отже, суб'єктів господарювання, які мають власними фінансами, спричинило зміни в системі грошових доходів; фінансові потоки стало можливим регулювати в основному непрямими методами, прямий перерозподіл грошових коштів значно скоротило сферу свого застосування. Після усунення панування КПРС виникла проблема розподілу повноважень між законодавчою і виконавчою владою щодо розпорядження фінансовими ресурсами суспільства і відповідної регламентації бюджетного процесу. Іншим важливим напрямком модернізації державних фінансів стало розчленовування єдиного державного бюджету часів розвиненого соціалізму на три самостійні частини: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети, що стало важливим кроком до демократизації фінансових відносин. У тому ж напрямку діяли перехід до податків як головному способу забезпечення доходів бюджету, скасування монополії на зовнішню торгівлю і валютні відносини, роздержавлення промисловості і т. Д. Все це призвело до принципових змін і в бюджетній системі Росії, і в її бюджетний устрій.
БК РФ дає наступне визначення: заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів raquo ;. Під бюджетним пристроєм прийнято розуміти організацію бюджетної системи та принципи її побудови.
Бюджетна система України складається з бюджетів трьох рівнів:
федеральна підсистема - федеральний бюджет Російської Федерації і бюджети державних позабюджетних фондів;
регіональна підсистема - бюджети суб'єктів РФ (89 бюджетів - 21 республіканський бюджет, 55 крайових і обласних бюджетів, 10 окружних бюджетів автономних округів, бюджет Єврейської автономної області, міські бюджети Москви і Санкт-Петербурга) і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
муніципальна підсистема - місцеві бюджети (близько 29000 міських, районних, селищних і сільських бюджетів).
Як видно, бюджет...
