струментів забезпечення як безпосередньо своєї діяльності, так і найважливішого елемента проведення економічної та соціальної політики. [6, c.176]
Бюджет є основним інструментом перевірки збалансованості, відповідності надходження і витрат економічних ресурсів. Залежно від економічного суб'єкта, стосовно до грошових коштів якого складає бюджет, розрізняють державний бюджет, регіональний бюджет, місцевий (муніципальний) бюджет.
Види бюджетів:
1) Консолідований бюджет РФ - це зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації. Консолідований бюджет Російської Федерації lt; # justify gt; .2 Сутність консолідованого бюджету
Відособленим поняттям у структурі бюджетного устрою Росії є поняття консолідованого бюджету, який являє собою зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації на відповідній території.
Бюджетна система Росії, як федеративної держави складається з трьох рівнів:
перший рівень - федеральний бюджет Російської Федерації і бюджети державних позабюджетних фондів;
другий рівень - бюджети суб'єктів РФ (89 бюджетів - 21 республіканський бюджет, 55 крайових і обласних бюджетів, 10 окружних бюджетів автономних округів, бюджет Єврейської автономної області, міські бюджети Москви і Санкт-Петербурга) і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
третій рівень - місцеві бюджети (близько 29000 міських, районних, селищних і сільських бюджетів). [9, c.247]
Консолідований бюджет РФ - це федеральний бюджет і консолідовані бюджети всіх суб'єктів федерації. Консолідовані бюджети дозволяють отримати повне уявлення про всі доходи і витрати регіону або країни в цілому, вони не затверджуються і служать для аналітичних та статистичних цілей.
Консолідований бюджет виконує, функцію об'єднання бюджетних показників, і його величина в кожному окремому випадку визначається розрахунковим шляхом. Проте бюджет консолідований має широке застосування в процесі планування і аналізу основних показників і пропорцій бюджетної системи. Наприклад, питома вага бюджету консолідованого РФ у валовому внутрішньому продукті дає уявлення про масштаби бюджетного перерозподілу; структура доходів і витрат свідчить про основні джерела і суб'єктах формування доходної бази бюджетної системи; пріоритетних напрямах державних витрат і т.д.
У російській бюджетній практиці існують такі поняття консолідованих бюджетів: консолідований бюджет Російської Федерації, що включає федеральний бюджет і консолідовані бюджети суб'єктів РФ, а також державні позабюджетні фонди; консолідований бюджет суб'єкта Російської Федерації (республіки в складі РФ, краю, округу, автономного округу, області, автономної області, міст Москви і Санкт-Петербурга), що включає бюджет суб'єкта Федерації і консолідовані бюджети муніципальних утворень, що знаходяться на території суб'єкта Федерації; консолідованого бюджету міста (республіканського, крайового, окружного, обласного підпорядкування), що включає міський бюджет та бюджети міських районів; консолідований бюджет району, що включає районний бюджет і бюджети міст районного підпорядкування, сільські, селищні та інші бюджети муніципальних утворень. Без розрахунку консолідованого бюджету неможливо сводное фінансове планування, тому багато показників зведеного фінансового балансу держави та територіальних зведених фінансових балансів беруться з консолідованих бюджетів. Розробка економіко-математичних моделей прогнозування бюджетів також базується на даних консолідованих бюджетів. Для розрахунку фінансових ресурсів на перспективу досліджуються кореляційні зв'язки між обсягами доходів консолідованих бюджетів і такими змінними, як розмір ВВП, національного доходу, обсягом валової продукції промисловості, сільського господарства.
Показники консолідованих бюджетів використовуються також при розрахунках, що характеризують різні види забезпеченості жителів країни, територій, наприклад, бюджетні витрати на одного жителя на медичне обслуговування, освіту та інші середньодушові бюджетні доходи. У свою чергу, среднебюджетние показники є критеріями для порівняльного аналізу стану окремих територій.
Крім того, показники консолідованого бюджету використовуються при складанні зведеного фінансового балансу, прогнозу соціально-економічного розвитку федерації або регіону, а також при розрахунках показників бюджетної забезпеченості населення, території чи держави в цілому. Динаміка показників бюджетної забезпеченості є одним з індикаторів розвитку федерації або окремих регіонів. [17, c.95]
ГЛАВА 2. ФОРМУВАННЯ ДОХОДІВ І ВИТРАТ
.1 Поняття формування доходів і витрат
