терміном «фінансова система».
Побудова фінансової системи грунтується на наступних ознаках:
функціонального призначення тієї чи іншої групи фінансових відносин;
Наявності певної специфіки у фінансових відносинах;
Єдності і взаємодії підсистем;
Наявності спеціального обслуговуючого апарату;
Наявності власної фінансової бази.
Таким чином, фінансова діяльність держави - це діяльність з освіти, перерозподілу та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів, які забезпечують безперебійне функціонування держави на кожному даному етапі суспільного розвитку.
Фінансова система - це сукупність різноманітних видів фондів фінансових ресурсів, сконцентрованих у розпорядженні держави, нефінансового сектора економіки (господарюючих суб'єктів), окремих фінансових інститутів і населення (домогосподарств) для виконання покладених на них функцій, а також для задоволення економічних і соціальних потреб.
Фінансові системи деяких держав можуть відрізнятися за своєю структурою, але вони всі мають спільну ознаку - це різні фонди фінансових ресурсів.
. 2 Характеристика основних ланок функціонування фінансової системи
Фінансова система - це сукупність різних сфер фінансових відносин, кожна з яких характеризується особливостями у формуванні та використанні фондів грошових коштів, різної роллю в житті суспільства.
Розглянемо структури фінансової системи Російської Федерації.
За фондового ознакою розрізняють централізовані і децентралізовані фінанси.
Централізовані (державні) фінанси включають:
Державні бюджети;
Державні соціальні позабюджетні фонди;
Державний кредит;
Державне страхування.
До децентралізованим фінансів відносять:
Фінанси комерційних підприємств і організацій;
Фінанси некомерційних організацій;
Фінанси домогосподарств.
За сферою фінансових відносин фінансова система РФ включає:
фінанси економічних суб'єктів: підприємств, організацій по секторах (комерційний, некомерційний), за галузями економіки (промислові, сільськогосподарські, транспортні та ін.); банківсько-кредитних організацій; учасників фондового ринку;
фінанси держави: федерального рівня; регіонального рівня; місцевого (муніципального) рівня;
фонди страхування: державного, приватного;
фінанси домогосподарств.
Фінанси держави структурно можна уявити наступним чином (малюнок 1.2.1):
Рис. 1.2.1. Структура державних і муніципальних фінансів.
Державні і муніципальні фінанси є частиною фінансової системи РФ, охоплюють частину грошових відносин, у процесі яких відбувається формування, розподіл і використання державних і муніципальних фондів грошових коштів, необхідних для виконання суспільних функцій і завдань.
Державні і муніципальні фінанси відіграють важливу роль у вирішенні соціально-економічних завдань. Виконуючи розподільну функцію, державні та муніципальні фінанси перерозподіляють фінансові ресурси між різними регіонами і муніципальними утвореннями, різними галузями економіки, продуктивній і непродуктивної сферами, різними соціальними групами населення.
Структура фінансової системи РФ з точки зору управління відображена на малюнку 1.2.2 і включає в себе:
основні елементи системи (фінанси держави, фінанси комерційних підприємств, організацій, фінанси домогосподарств);
допоміжні елементи системи (фінанси банківсько-кредитних організацій, страхових груп, фінанси учасників ринку цінних паперів).
Рис. 1.2.2. Елементи фінансової системи Російської Федерації.
Інституційна структура фінансової системи РФ складається з різних рівнів.
На федеральному рівні інституційна структура включає:
Комітети Державної Думи і Ради Федерації;
Міністерство фінансів Російської Федерації і в його складі: Федеральну податкову службу; Федеральну службу страхового нагляду; Федеральну службу фінансово-бюджетного нагляду, Фінансову службу з фінансового моніторингу, Федеральне казначейство (службу);
Центральний банк Російської Федерації;
Рахункову палату Російської Федерації;
Федеральну митну службу;
Федеральну службу з фінансів і ринків;
Виконавчі дирекції (правління) федеральних позабюджетних фондів.
На муніципальному рівні:...