ня довідки.
Акт, складений за результатами камеральної або виїзної податкової перевірки, є документом, на підставі якого згодом виноситься рішення про притягнення індивідуального підприємця до відповідальності.
Після складання акт вручається підприємцю під розписку. Не варто ухилятися від отримання такого акта. Податкова інспекція має право внести факт ухилення від одержання безпосередньо в сам акт. У цьому разі акт буде спрямований підприємцю поштою рекомендованим листом і вважатиметься врученим на шостий день з дати відправлення. У разі подальшого розгляду факт ухилення від отримання акта може побічно вплинути на ставлення судді і сформувати негативне ставлення до підприємця.
. 2 Порядок оскарження податкових перевірок
Якщо при перевірці податкової декларації або в процесі проведення виїзної податкової перевірки інспекція вирішить, що платником податків допущені порушення податкового законодавства, податковий орган складе акт. Після розгляду акта буде винесено рішення або про залучення до податкової відповідальності, або про відмову у залученні до податкової відповідальності.
Відповідно до пп. 12 п. 1 ст. 21, ст. 137 НК РФ платник податків має право оскаржити будь-які акти податкових органів, а також дії (бездіяльність) їх посадових осіб, якщо, на його думку, такі акти або дії порушують його права.
Умовно розділимо всі акти, а також дії/бездіяльності податкових органів на дві великі групи.
До першої групи віднесемо:
рішення податкових органів про притягнення до відповідальності/про відмову у притягненні до відповідальності, винесені за результатами податкових перевірок (камеральних або виїзних);
рішення про відмову у відшкодуванні ПДВ (див .: Постанова Президії ВАС РФ від 24 травня 2011 N 18421/10).
До другої групи віднесемо:
всі інші акти податкових органів (за винятком актів першої групи), прийняті в ході податкових перевірок (камеральних або виїзних). Прикладами таких актів можуть бути:
? рішення про проведення виїзної податкової перевірки або рішення про її призупинення;
? вимога про подання документів; рішення про продовження або про відмову в продовженні термінів подання документів;
? рішення про проведення додаткових заходів податкового контролю і т.д .;
будь-які незаконні дії/бездіяльність податкових органів;
рішення про притягнення платника податків до відповідальності, винесені за результатами інших (крім податкових перевірок) заходів податкового контролю. Слід зазначити, що деякі податкові правопорушення можуть бути виявлені і без проведення камеральної або виїзної перевірки. Сюди можна віднести такі правопорушення, як: порушення терміну подання в ИФНС повідомлення про відкриття відокремленого підрозділу; про відкриття/закриття рахунку в банку і т.д. Рішення про притягнення до відповідальності за вказані правопорушення можна назвати «без перевірочними» рішеннями, тобто винесеними за результатами інших (крім перевірок) заходів податкового контролю.
З 01.01.2014 року набули чинності зміни, відповідно до яких, будь-які види рішень/дій податкових органів перед зверненням до суду необхідно оскаржити в досудовому порядку.
. 2.1 Досудовий порядок оскарження
Досудовий порядок оскарження поширюється на два види рішень податкових органів: про притягнення до відповідальності або про відмову у притягненні до відповідальності за вчинення податкового правопорушення (п. 5 ст. 101.2 НК РФ). Будь-які інші рішення як і раніше можна оскаржувати відразу в суді.
При цьому необхідно зазначити, що рішення про притягнення або про відмову у притягненні до відповідальності не завжди є результатом податкової перевірки. Деякі податкові порушення (за винятком передбачених статтями 120, 122 і 123 Податкового кодексу) інспектори можуть виявити і без перевірки.
Пунктом 9 ст. 101 НК РФ встановлено, що рішення набирає чинності після закінчення 1 місяця з дня його вручення платнику податків, якщо на рішення не подана апеляційна скарга. Що не набула чинності рішення не підлягає виконанню, тобто по такому рішенню не будуть робитися дії щодо стягнення: чи не виноситься і не надсилається вимога про сплату податку, пені, штрафу; не виставляються інкасове доручення і не провадиться стягнення за рахунок майна платника податків через службу судових приставів. У разі подання апеляційної скарги, рішення набирає чинності з дати його затвердження вищестоящим органом повністю або в частині (п. 9 ст. 100 НК РФ. Тільки після цієї дати податковий орган буде вправ...
