і приступити до стягнення нарахованих сум.
Таким чином, у платника податків є 10 робочих днів для подання апеляційної скарги, оскільки відповідно до пункту 6 статті 6.1. НК РФ, термін, визначений днями, обчислюється в робочих днях, якщо термін не встановлено в календарних днях.
Якщо з якоїсь причини зазначену 10-денний строк пропущено, платник податків може оскаржити вступило в силу рішення у вищестоящий податковий орган протягом року з дня її винесення.
Наприклад, якщо компанія подає заяву про взяття на облік її відокремленого підрозділу або відомості про відкриття чи закритті її банківського рахунку пізніше встановленого терміну (відповідальність за ці порушення встановлена ??в статтях 116 і 118 Податкового кодексу), податковий орган автоматично виявляє прострочення. Без податкової перевірки інспекція також може виявити, що компанія не подала вчасно податкову декларацію (це порушення передбачено у статті 119 Податкового кодексу). У таких випадках діє спеціальна процедура виробництва по порушенню. Вона аналогічна тій, яка передбачена для розгляду результатів перевірки в статтях 100 і 101 Податкового кодексу, але регулюється окремою статтею Податкового кодексу - 101.4. Для рішення, прийнятого в такому порядку, не встановлений термін набрання чинності. А порядок досудового оскарження рішення залежить від його вступу в силу.
Отже, можна зробити висновок про те, що до рішень про притягнення або про відмову у притягненні до відповідальності, які прийняті не в результаті податкової перевірки, обов'язковий досудовий порядок оскарження взагалі не застосовується.
. 3 Процедура оскарження результатів податкових перевірок
. 3.1 Форма і зміст скарги
Згідно пункту 3 ст. 139 НК РФ, скарга повинна бути подана у письмовій формі до відповідного податкового органу або посадовій особі.
У скарзі обов'язково повинні входити наступні документи:
· найменування податкового органу, до якого подається скарга (апеляційна скарга), або посада, П.І.Б. посадової особи, якій вона направляється;
· персональні дані заявника: П.І.Б. (повністю), поштовий індекс і адреса місця проживання, адресу електронної пошти та номер телефону (за наявності);
· ідентифікаційний номер платника податків (ІПН). Фізичні особи, які не є індивідуальними підприємцями, право не вказувати ІПН, але тоді будуть потрібні їх інші персональні дані (П.І.Б., дата і місце народження, стать, прописка, паспортні дані, громадянство тощо);
· найменування податкового органу, рішення якого оскаржується, або П.І.Б. посадової особи, дії (бездіяльність) якого стали приводом для подачі скарги;
· вимоги заявника з посиланням на закони та інші нормативні правові акти;
· обставини, на яких засновані доводи платника податків, і підтверджують їх докази. Найоптимальніший варіант - будувати свою «оборону» на відповідних роз'ясненнях Мінфіну Росії і прикладах з арбітражної практики, а також позиції КС РФ. Велика ймовірність, що якщо інспектори «відчують», що у випадку, якщо справа дійде до суду, перемога їм «не світить», вони переглянуть свою позицію. Набагато гірше, якщо з проблеми, з якою зіткнувся платник податків, є лист податківців, розміщене на офіційному сайті податкової служби в розділі «Роз'яснення Федеральної податкової служби, обов'язкові для застосування податковими органами». Як випливає з листа ФНС Росії від 23.09.2011 № ОД - 4-3/15678 @, таким інструкціям інспектори будуть випливати, що називається, до останнього;
· суми оспорюваних вимог у розрізі податку, вирахування, в якому відмовлено, пені, штрафу;
· розрахунок оспорюваної грошової суми;
· перелік доданих документів.
Податковий кодекс РФ не містить правил по змісту скарги. Щоб реалізувати загальні норми про оскарження ненормативних правових актів, встановлені в Податковому кодексі РФ, податкові органи розробили Регламент розгляду спорів у досудовому порядку (затв. Наказом МНС РФ від 17 серпня 2001 N БГ - 3-14/290 - далі Регламент). Згідно даного Регламенту, до скарги можуть бути додані такі документи:
акт ненормативного характеру (рішення), який на думку заявника порушує його права;
акт податкової перевірки;
первинні документи, що підтверджують позицію заявника;
інші документи, що містять відомості про обставини, що мають значення для розгляду скарги.
. 3.2 Куди і як подається скарга
Апеляційна скарга на рішення про притягнення або про відмову у притягненні до ...