утворенням і використанням централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів держави і підприємств.
Я вважаю, що фінанси є невід'ємною частиною суспільного виробництва на всіх рівнях господарювання. Якщо задатися питанням, чи можна без фінансів регулювати галузеву структуру економіки, забезпечити задоволення суспільних потреб, то ми сміливо можемо відповісти, що без фінансів це не можливо. Всі ці потреби викликають виникнення різноманітних фінансових відносин. Сторонами фінансових відносин є: фізичні та юридичні особи, а також держава.
Фінансові відносини ми можемо об'єднати в групи за певною ознакою. І ці згруповані фінансові відносини утворюють фінансову систему.
Фінансова система включає в себе дві сфери: централізовані фінанси і децентралізовані фінанси. У свою чергу, кожна з підсистем підрозділяється на окремі ланки (приватні підсистеми) залежно від механізму формування та використання грошових коштів у конкретних економічних суб'єктів.
Централізовані фінанси включають в себе державні та муніципальні фінанси. Словосполучення «державні та муніципальні фінанси» відображає федеративний устрій РФ. Відповідно до Конституції РФ федеративний устрій Росії включає три рівні управління: федеральний рівень; рівень суб'єктів Федерації; місцевий рівень (органів місцевого самоврядування).
На федеральному рівні і рівні суб'єктів Федерації управління здійснюють федеральні органи державної влади та органи державної влади суб'єктів Федерації (в сукупності вони складають єдину систему органів державної влади).
На місцевому рівні управління здійснює населення безпосередньо (шляхом референдумів, виборів) і через виборні органи місцевого самоврядування (вирішують питання місцевого значення і не входять до системи органів державної влади).
Децентралізовані фінанси є фінансами господарюючих суб'єктів, в сферу яких включаються такі ланки, як фінанси комерційних підприємств і організацій, фінанси некомерційних підприємств і організацій, фінанси індивідуальних підприємців, фінанси домашніх господарств і т.д. Часто як окремої ланки виділяють підрозділи державний кредит, страхування. Ці сфери і ланки тісно пов'язані між собою. Кожній групі фінансових відносин відповідають грошові фонди, а відповідні фінансові органи здійснюють управління цими відносинами і фондами.
Таким чином, можна зробити висновок, що фінансова система - це система або сукупність взаємопов'язаних і взаємозв'язків сфер і ланок фінансових відносин, за допомогою яких здійснюється розподіл, формування і використання фондів грошових коштів.
.2 Склад і структура фінансової системи
Структура сучасної фінансової системи в нашій країні склалася в результаті ринкових перетворень 90х років. Кардинальні зміни в бюджетній системі Російської Федерації відбулися в 1991 році.
Державний бюджет РРФСР, як і інших союзних республік, включався до державного бюджету СРСР. Він складався з союзного бюджету, державних бюджетів 15 колишніх союзних республік і бюджету державного соціального страхування. У союзній бюджеті в 1970-1990-і рр. концентрувалося 52-50% загального обсягу ресурсів державного бюджету. На бюджети союзних республік доводилося 48-50%, з яких 35% перебувало в розпорядженні республіканських бюджетів республік і 15% - у місцевих бюджетах. Відповідно до Закону РРФСР «Про основи бюджетного устрою і бюджетного процесу у РРФСР» від 10 жовтня 1991 року і низку інших законів і постанов Уряду Російської Федерації державна бюджетна система Росії була докорінно перебудована і в даний час вона включає три ланки:
. Республіканський бюджет Російської Федерації або федеральний бюджет;
2. Бюджети національно-державних і адміністративно-територіальних утворень. Це бюджети суб'єктів Федерації;
. Місцеві бюджети.
Основні засоби концентруються у федеральному бюджеті. Так, в 1992 р 70% ресурсів надійшло до республіканського бюджету і 30% - до бюджетів територій і місцеві бюджети; в 1993 р це співвідношення склало відповідно 67,2 і 32,8%. Коштів територіям не вистачає, і завдання полягає в розширенні їх власної доходної бази. У 1993 р налічувалося більше 20 позабюджетних фондів, у тому числі 4 - соціальних, решта - виробничого призначення. Сукупний обсяг їх ресурсів в 1992 р перевищив обсяг республіканського бюджету.
З точки зору структури фінансову систему можна розглядати як сукупність сфер, ланок, опосредствующих формування і використання доходів, а так само як систему фінансових установ.
Рис. 1. Структура фінансової системи
Фінансова система Російс...
