за віком;
соціальне забезпечення за хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про соціальне забезпечення;
соціальне забезпечення у разі безробіття;
охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги [3].
Державні федеральні позабюджетні фонди відносяться до федеральної власності . Вони мають соціальну, економічну, благодійну та іншу спрямованість.
Через державні позабюджетні фонди здійснюється перерозподіл частини національного доходу в інтересах окремих соціальних верств населення.
Державні соціальні позабюджетні фонди - це цільові централізовані фонди фінансових ресурсів, що формуються за рахунок обов'язкових платежів і відрахувань юридичних і фізичних осіб і призначені для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення, охорону здоров'я та медичну допомогу. [6].
Згідно зі Статтею 144 БК Державними позабюджетними фондами Російської Федерації є:
Пенсійний фонд Російської Федерації;
Фонд соціального страхування Російської Федерації;
Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;
Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації [3].
До економічних позабюджетним фондам ставляться Федеральний і територіальні дорожні фонди, Фонд відтворення мінерально-сировинної бази РФ, Федеральний екологічний фонд РФ, Державний фонд боротьби зі злочинністю та ін.
Існують також позабюджетні фонди міжгалузевого та галузевого призначення, метою яких є фінансова підтримка конкретних інститутів, проектів, розвиток і стимулювання виробництва (наприклад, Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, Фонд сприяння науково-технічному прогресу та ін.). Однак такі фонди мають свою специфіку і будуть розглянуті в інших розділах.
За допомогою позабюджетних фондів держава і муніципальне утворення вирішують найважливіші соціальні завдання:
- соціальний захист населення;
підвищення життєвого рівня населення;
збереження і поліпшення здоров'я населення;
соціальну орієнтацію безробітного населення.
надання соціальних послуг населенню.
Акумуляція коштів у позабюджетних Фондах дозволяє накопичувати джерела фінансування для виплат пенсій, допомог, стипендій тощо.
Доходи і витрати державного позабюджетного фонду утворюють його бюджет, призначений для фінансового забезпечення завдань і виконуваних функцій. Проекти бюджетів державних позабюджетних фондів розробляються їх органами управління і подаються до органів виконавчої влади, які передають їх на розгляд законодавчих або представницьких органів влади. Вони представляються одночасно з проектами відповідних бюджетів на черговий фінансовий рік.
Бюджети федеральних позабюджетних фондів виносяться на розгляд та затвердження Державної думи і Ради Федерації і приймаються у формі федеральних законів одночасно з прийняттям закону про федеральний бюджет.
Бюджети територіальних державних позабюджетних фондів виносяться на розгляд законодавчих або представницьких органів влади суб'єктів РФ і приймаються у формі законів суб'єктів РФ одночасно з прийняттям законів про бюджет суб'єкта РФ на черговий фінансовий рік.
Джерелами формування доходів бюджетів позабюджетних фондів є:
обов'язкові платежі, передбачені відповідними законодавчими актами;
добровільні внески юридичних і фізичних осіб;
інші доходи.
Статті витрат державних позабюджетних фондів встановлюються в суворій відповідності з їх соціальним призначенням і затвердженими законами.
Звіт про виконання бюджету федерального державного позабюджетного фонду складається органом управління фонду і представляється Урядом РФ на розгляд і затвердження Державною Думою і Радою Федерації у формі федерального закону.
Звіт про виконання бюджету територіального государева венного позабюджетного фонду складається органом управління фонду і представляється органом виконавчої влади суб'єкта РФ на розгляд і затвердження законодавчого або представницькому органу суб'єкта РФ у формі закону суб'єкта РФ.
Контроль за виконанням бюджетів державних позабюджетних фондів покладено на органи, що забезпечують контроль за виконанням бюджетів відповідного рівня бюдж...
