и люди мають можливість отримати благо незалежно від того заплатили вони за нього чи ні, само собою, у них набагато менше стимулів платити. У них з'являється спокуса стати безбілетниками, тобто тими, хто користується вигодами, але не оплачують витрати, які пов'язані з забезпечення цих вигод. Випливає питання: чи буде хоч у когось стимул для того, щоб створювати вигоди, чи все ж всі будуть сподіватися отримати їх в якості зовнішнього ефекту від дій інших людей?
Якщо оплата чисто суспільних благ буде здійснюватися відповідно до граничних вигодами від їх використання, то виникають великі стимули для приховування істиною інформації і зменшення розмірів реально одержуваних вигод. Так як споживачі отримує вигоди від чисто суспільного блага в незалежності платить він за нього чи ні, то, звичайно ж, виникає бажання обійтися без зайвих виплат, тобто отримати благо даром.
Проблема безбілетника частіше виникає у великих, ніж в малих групах споживачів, тому що там важче отримати необхідну інформацію про становище платників. У результаті існування проблеми безбілетника виробництво чисто суспільних благ буває нижче ефективного. Ринок виявляється не в змозі впоратися з цією проблемою. Виправити провали ринку допомагає держава, намагаючись вирішити ці проблеми, здійснюючи антимонопольну політику, соціальне страхування, обмежуючи виробництво товарів з негативними зовнішніми ефектами і стимулюючи виробництво і споживання економічних благ з позитивними зовнішніми ефектами. Ці напрями діяльності держави становлять хіба нижню межу втручання держави в ринкову економіку.
Самий просто метод виключення проблеми безбілетників є обмеження їх доступу до споживання блага, т. е. зробити благо виключається благом, благом, яке являє собою той тип благ, доступ до яких легко обмежити, незважаючи на колективний характер їх споживання.
Введення плати в якості інструменту регулювання доступу до блага може бути використане в тому випадку, коли ступінь вибірковості у споживанні блага залежить від кількості споживачів, тобто відносно перевантажуються благ.
Висновок приватних контрактів може бути ефективним механізмом виключення неплатників відносно благ спільного споживання. Контракти на спільне володіння припускають участь в споживанні блага тільки на певних умовах, наприклад внесення внесків на благоустрій будинку в рамках організованого товариства.
Коли благо не знаходиться в постійному користуванні споживача, а коло його споживачів обмежений, в якості методу виключення «зайців» може служити створення особливих організацій по спільному використанню блага, доступ до споживання якого обумовлений членством в ній на основі внесення встановленого внеску, наприклад користування басейнами, майданчиками для гольфу і тенісу тощо
Так же рішенням проблеми може стати взаимообусловленное фінансування. Один з методів такого фінансування - пов'язування надання споживачу володіє неісключаемостью блага з виключається благом, тобто продаж їх в єдиному пакеті. Так, фінансування громадського радіо-і телемовлення може здійснюватися шляхом включення певної націнки в ціну радіо- і телевізійних приймачів.
Таке фінансування виробництва суспільних благ може здійснюватися і за рахунок добровільних пожертвувань громадян і організацій, які або високо оцінюють виникають при споживанні блага позитивні зовнішні ефекти, або прагнуть за рахунок цього придбати певні нематеріальні вигоди - громадський імідж. Як приклад можна привести фінансування приватними організаціями та особами програм охорони довкілля та захисту тварин.
1.3 Поняття зовнішнього ефекту
Зовнішній ефект - вплив виробництва або споживання одного блага на виробництво або споживання іншого блага. Зовнішні ефекти являють собою корисність або витрати, пов'язані з третіми особами і не враховані в ціні товару.
Причиною існування зовнішніх ефектів є та обставина, що всі люди живуть в одному світі і використовують одні й ті ж ресурси. Кожна людина може переслідувати свої цілі, при цьому його дії можуть мати побічний результат (що не входить в його мети), який впливає на стан інших осіб.
На мові економічної теорії це означає, що споживання або виробництво якогось блага може надавати побічна дія на споживання або виробництво іншого блага. Такі впливи і називаються зовнішніми ефектами. Зауважимо, що під зовнішніми ефектами ми маємо на увазі безпосереднє (фізична) вплив одного процесу на інший. Зовнішніми ефектами не є вплив одного процесу на інший через систему цін (наприклад, збільшення виробництва цегли через цінову систему «б'є» по виробництву бетону) [2].
Негативні зовнішні ефекти. Вплив може бути негативним, якщо воно виражається в зниженні к...
