lign="justify"> Державне регулювання використовується в інтересах всього суспільства для активізації всіх форм діяльності та обмеження негативних процесів в економіці. Воно «зачіпає інтереси всієї господарської та соціальної сфери, усіх регіонів країни, надає на їх розвиток величезний вплив» [4, с. 3].
Державне регулювання визначає правила і порядок економічної діяльності, а також встановлює відповідальність за дотримання цих правил. Одночасно державне регулювання забезпечує самостійну діяльність всіх економічних структур.
У сучасній розвиненій економіці основу життєдіяльності становить ринок. Держава в принципі підкоряється ринковими правилами гри, які засновані на правах власності. Але держава не просто спостерігає за економічними процесами в ринковій економіці. Воно втручається в ринок, контролює, регулює його через оподаткування, бюджетний перерозподіл, законодавство, вироблення обов'язкових до виконання стандартів (у тому числі економічних) і т.д.
Держава втягується в ринкову економіку з метою підтримки економічної стабільності, макроекономічної рівноваги, згладжування циклічних спадів і підйомів у розвитку економіки. У першу чергу, держава сприяє ефективної господарської діяльності всіх підприємців. Для цього воно підвищує ефективність ринкового механізму. Крім того, держава бере на себе забезпечення правової основи і соціального клімату, що сприяють ефективному функціонуванню ринкової економіки.
Роль держави в ринковій економіці можна відстежити, розглянувши його функції.
«Діяльність держави спрямована на досягнення генеральної цілі - підвищення добробуту людини, її морального і фізичного благополуччя, максимальної правової та соціальної захищеності особистості» [20, с. 143].
Економічні функції сучасної держави достатньо різноманітні і складні.
Одна з найважливіших функцій - стабілізація економіки і стимулювання збалансованого економічного зростання. За допомогою певних заходів у сфері бюджетної, грошово-кредитної і фіскальної політики держава намагається подолати кризові явища, спад виробництва, знизити інфляцію. Для цього воно стимулює сукупний попит на товари і послуги, інвестиції, зайнятість, регулює банківський відсоток і податкові ставки.
Таким чином, держава з метою згладжування циклічних коливань в період спаду економіки проводить політику активізації всіх господарських процесів, а в період її підйому прагне стримувати ділову активність.
Особливо необхідно відзначити таку функцію держави, як забезпечення зайнятості. У сучасній ринковій системі це одна з найбільш гострих проблем. Відомо, що ринкова економіка не здатна забезпечити повну зайнятість населення. У зв'язку з цим, в ній не уникнути вимушеного безробіття (потрібно відзначити, що природним вважається її рівень до 6%).
Безробіття - це не лише одна із найсерйозніших соціальних проблем, але й недопроізведённий валовий національний продукт, зниження споживчого попиту і податкових надходжень, зростання витрат держави на посібники. Отже, держава прагне забезпечити повну зайнятість працездатного населення, регулює ринок робочої сили. Для цього створюються відповідні служби зайнятості, організовуються нові робочі місця, перепідготовка та перекваліфікація робочої сили і т.д.
До функцій держави належить також функція регулювання цін. Це також досить значуща функція, оскільки динаміка і структура цін об'єктивно відображають стан економіки. У свою чергу, ціни чинять активний вплив на структуру господарства, інвестиційний процес, стійкість національної валюти, соціальну атмосферу. У зв'язку з цим, державі необхідно впливати на ціни, використовуючи при цьому різні методи впливу, проводити певну політику ціноутворення. Для прикладу: в будь-якій країні існує безліч товарів і послуг, ціни на які визначаються державою: тарифи на залізничні перевезення, електроенергію та ін. Найчастіше держава надає цінові субсидії, спеціальні доплати виробникам соціально значущих товарів, встановлює так звані лімітні ціни, визначаючи тільки їх верхні кордону.
До сфери діяльності держави належить також забезпечення правової бази діяльності господарюючих суб'єктів. Держава в особі її органів розробляє і приймає законодавчі акти, які регулюють економічну діяльність в країні і ставлять економічні суб'єкти в рівні умови. Держава також визначає права та форми власності, правила ведення підприємницької діяльності, встановлює умови укладення та виконання контрактів, взаємин профспілок і наймачів, попереджає зловживання, забезпечує захист споживача. З метою забезпечення контролю за дотриманням законів створюються спеціальні органи, що приймають дієвих заходів до порушників.
У розвинутому ринковому господарстві правова осно...
